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抓住机遇，改革创新 在建设学习型城市的实践中探索 有青岛特色的开放大学之路 （2012年1月13日） 黄 同 华 同志们： 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我校改革和发展取得突破性进展的一年。一年来，在市委市政府的正确领导下，全校上下团结一心，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，改革创新，开拓进取，攻坚克难，艰苦奋斗，学校各项事业均取得显著进步，学校的发展进入了一个全新的阶段。 一、抢先机，赢主动，占高点，在探究和确定学校发展定位上取得新突破 时代在发展，教育形势在变化，在激烈的竞争中，发展的机遇稍纵即逝，坐等等不来机遇，固守守不来主动，“继续教育的主力军”和“社区教育的龙头”地位的取得，是我校发展历程上的重大转折和突破，一年来，我们在贴近政府、服务社会的发展道路上迈出了坚实步伐。 （一）在市委市府领导的关心支持下，青岛广播电视大学首次被纳入青岛市社会进步和经济发展的总体规划之中，并给予了明确的工作任务和目标要求。 2011年1月，在市委市政府发布的《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要》（2010年—2020年）明确指出：“构建终身教育体系。树立让学习融入生活的观念，大力发展社区教育，重视老年教育。积极开展与市民社会生活、休闲娱乐、文化体育、医疗保健密切相关、灵活多样的教育活动，构建具有青岛特色的社区教育课程体系，丰富市民的精神文化生活。”同时，学习型城市建设项目作为组织实施重点项目之一。《纲要》指出：“加强终身学习基地建设，发挥青岛广播电视大学开放大学和远程教育中心的功能，建设青岛市远程教育资源库，形成‘一库多网’的网络学习资源体系。到2015年七区数字化学习中心配备率达到100%，五市达到60%；到2020年全部达到100%。” 2011年8月，在市政府发布的《青岛市“十二五”社会事业发展规划》中明确指出：市远程教育中心、市社区教育基地和社区网络教育服务体系是教育领域重点项目。要“大力发展社区教育，整合、利用全市网络教育资源，建设青岛市远程教育资源库，形成‘一库N网’的网络学习资源体系。建立以青岛广播电视大学为龙头，以12个社区学院为骨干，镇（街）社区学校为基础的多功能、综合性的社区网络教育服务体系。” 在《2011年青岛市政府工作报告》和《青岛市教育事业第十二个五年规划》等文件中，也分别从不同角度对我校的发展定位进行了明确的阐述。 （二）与市委组织部联合开展的“青岛市农村实用人才高等学历教育”工程的取得新的成效。 一是办学规模进一步扩大，办学层次进一步提升。全年招收农村实用人才高等教育学历学员811人，同比增长17%。秋季开展了本科试点，招收行政管理专业40人。 二是教学手段更加灵活，聘请市农科院专业师资，率先组建了课程教学团队，落实教学过程。部分区市将面授地点设置到乡镇，送教下乡，为学生提供便利。 三是远程教育特色进一步彰显，利用“青岛市农村教育网”及时整合和发布网上教学资源，努力为学生自主学习和个性化学习提供完善的咨询、辅导、答疑、沟通等诸多方面的帮助和服务。为青岛市新农村建设做出了积极贡献，市委组织部对我校农村教育工作给予了充分的肯定。 （三）积极争取2014青岛世界园艺博览会11月29日，执委会“新市民班”是我市首次专门为新市民青年实用人才开设的大专学历教育班，开国内高校该领域之先河首批学员由青岛电大委托青岛团市委通过全市各级团组织从获得过本单位或各级党委、政府、共青团组织授予荣誉称号的青年团员中择优推荐产生。充分体现了党和国家及青岛电大、青岛团市委对广大外来务工青年创业成才的殷殷关爱之情。市从1987年开始进入老龄化社会。人口老龄化程度仅排在上海市之后，居全国第2位。预计到2015年末，全市60岁及以上户籍人口约160万，约占总人口的19.3%。到2030年比例将达31%。咨询者迅速、有序，回答问题中肯客观，工作争取零差错。 二是积极彰显虚拟空间特色。自主研发网上报名系统、入学测试系统、招生数据日报管理系统，建立招生博客、微博和“QQ在线客服”，提升了招生效率和能力。 三是走出校门，到行业，到企业，全方位拓展生源。设立联合办学直属学习点和生源拓展单位。 四是特色班级建设取得突破性进展。创建“劳模班”、“新市民班”，引起积极反响。 （六）远程教育招生规模再创新高，教学和管理服务质量得到社会各界认可。 远程直属办学实际注册 809人，同比增长22%。 一是在积极争取中国石油大学、中国人民大学等原有学习中心的支持，建设为我所用的标准化学习中心的同时，积极申办一流大学远程学习中心，占领远程教育制高点。经省教育厅批准，北京大学和武汉大学网络教育青岛中心落户我校。为建立青岛远程教育中心打下良好基础。 二是