加强党的基层组织建设的几点建议　.docVIP

加强党的基层组织建设的几点建议 突出重点 全面加强农村基层组织建设 xx县委书记 11个乡镇党委“五好”达标，63个村（队）党支部“五好”达标，基层组织建设迈出了新步伐，跃上了新台阶。同时，我们也清醒 一、抓班子，充分发挥“龙头”作用 提高基层组织的执政能力，关键在于抓好班子建设。班子建设好了，可以保一方稳定，兴一方经济，抓住班子建设这个重点，就抓住了各项工作的“牛鼻子”。我们集中力量，对全县基层组织班子进行全面排查、整顿，重点解决部分基层组织班子“软、散、懒、旧、贪”的问题。对那些抓稳定工作不力，宗教管理问题多、发展上无建树以及闹不团结的班子坚决进行调整。以选好配强党支部书记为核心，提高“两委”班子建设水平。一是严格用人标准。按照“双强”（政治上强，带领群众发展经济的本领强）标准选人用人，坚持把政治标准放到第一位，凡是稳定工作责任感不强，对宗教工作不敢管、不愿管的坚决不用。在坚持政治标准的前提下，把那些思想解放，创新意识强，能够带领群众致富的人选进“两委”班子。二是拓宽选人视野。坚持不拘一格用人才，从大中专毕业生、复转军人、农村致富能手、返乡创业人员和民营企业家等多领域、境界选拔，把他们当中的优秀分子选进“两委”班子。在本地选拔有困难的，采取异地交流等形式。积极探索从县乡机关选派干部到村（队）任职，坚持“好人好马上一线，精兵强将下基层”，把到基层任职作为培养锻炼干部的重要途径。近年来，先后从复转军人、致富能手、返乡创业人员中选拔了315名村干部，从县乡机关选派了280名村干部到村（队）任职。三是建立激励机制，调动基层干部的积极性。对“两委”班子实行目标考核，考核结果与干部待遇挂钩。开展“十佳”基层干部评选活动，成绩突出的村（队）干部给予重奖；对从农村选拔出来的表现特别突出的村（队）干部聘用到乡镇党政班子任职，或明确享受副科级待遇；对不称职的采取自愿辞职，引咎辞职，责令辞职等形式疏通出口；对从机关单位下派到村（队）任职的，实行低职高配，任职期满，考核优秀的优先考虑提拔重用，考核不合格的，取消任职待遇及后备干部资格。 做好农村各项工作，单靠党支部书记的力量远远不够。必须提高农村党员队伍和干部队伍的整体素质，充分发挥好班子成员及广大党员的作用，做到释放个人才能与发挥组织优势相结合。一是大力实施“三个培养”工程。把农村致富能手、优秀大中专毕业生、退伍军人及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，积极把农村党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。进一步加大村（队）后备干部培养力度，建设好后备干部人才库，及时发现人才，启用人才。二是加强干部培训工作。以县乡党校为主阵地，对基层干部加强理论培训、“双语”培训、政策培训、法律知识培训、市场经济知识培训。建立农村党员干部教育培训“超市”，在整合培训资源的基础上，以农村工作需求为导向，根据“缺什么、学什么，需要什么、培训什么”的原则，让农村党员干部“点菜”培训。同时千方百计拓宽培训渠道，坚持多条腿走路，积极寻求与大中专院校的交流合作，选拔有发展潜力的干部进行脱产培训。逐步实现选派干部到大专院校学习培训经常化，逐步实现党员干部自学制度化，逐步实现选派年轻干部到外地培训、挂职日常化。做到理论培训与专业知识培训相结合，行政知识培训与法律政策知识培训相结合，学习培训与实践锻炼相结合。不断提高农村党员干部的思想政治素质，政策法律水平和驾驶市场经济的能力。 三、抓制度，建立规范运行机制 健全并严格落实基层组织各项工作制度，切实加快村级工作规范化进程。一是认真贯彻《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范》。按照工作规范要求，明确党支部职能，明确“两委”工作职责，完善“两委”联席会议制度，进一步理顺“两委”工作关系。二是规范运作，加强督查。严格落实村务公开，一事一议等民主管理制度，以简单明了、清晰规范为原则，提高公开覆盖面、公开质量和公开效果。三是落实《村党支部书记管理办法》。规范村两委班子任期目标考核责任制、民主评议村“两委”干部等制度，增强村干部的工作责任心和积极性。四是进一步规范无职农牧民党员设岗定责活动，为无职党员充分发挥作用提供有效平台。 四、抓配套，激活基层组织活力 在抓好“两委”班子建设的同时，注重抓好基层配套组织的建设，指导、支持配套组织在农村工作各个领域发挥积极作用。充分发挥共青团的组织优势，在开展文化体育活动、团结教育青年方面发挥积极作用；支持妇联抓好对妇女的宣传思想教育，组织开展“三学三比”等活动，促进广大妇女在维护农村社会稳定，发展农村经济方面做出更多贡献；加强民兵队伍、治保组织的建设，组织他们在维护社会治安、处置突发事件方面发挥主力军作用；健全群众调解组织，发挥好“三老”人员的优势，及时化解农村的各种民事纠纷。建立健全村党支部领导下的充满活力的村民自治