加强农村基层党建助推农村面貌改造提升行动实施方案　.docVIP

加强农村基层党建助推农村面貌改造提升行动实施方案 2013】12号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 以党的十八大精神和科学发展观为指导，深入贯彻省委八届五次全会精神，以加强农村党建，改善农村面貌，提升农民生活品质为目标，大力整治软弱涣散班子，全面推行村级决策议事机制，充分发挥党员队伍带头示范作用，规范完善村级活动场所服务功能，努力打造农村党建示范区，深入开展农村党组织分类定级，严格落实考核奖罚机制，为农村面貌改造提升行动保驾护航。 二、实施内容 （一）、大力整治软弱涣散班子。农村班子的强弱，直接决定农村环境面貌改造提升的程度。我们要围绕实施农村面貌改造提升行动，对我镇农村党组织发挥作用进行评估，发现有软弱涣散班子倾向的，要及时干预，通过诫勉谈话，加强思想政治教育，为村干部“充电”，使其积极投身到农村环境面貌改造提升行动当中。对于个别村党组织涣散、战斗力不强、工作落后、发展缓慢，村里面貌多年未改，完成任务有困难的村，我们要通过镇干部到村挂职、从大学生村官中选拔党支部“一把手”，确保农村环境面貌改造提升工程实现强有力的组织保障。 （二）、全面推行村级决策议事机制。农村环境面貌改造提升工程是一项关乎民生的系统工程，涉及群众切身利益，需要群众认同、群众参与、群众满意，我们要充分调动群众的积极性、主动性和创造性，深入推进村级“六位一体”组织运行机制和“一清四议两公开”决策议事机制，规范决策内容，严格决策程序，在农村面貌改造提升行动中的撤并搬迁、危房改造、资金使用、村庄规划、村民中心建设、环卫管理、绿化亮化等农民比较关心的热点难点问题上，实行事前预告、事中报告、事后公告，确保决策议事机制运行有记录、有台账、有凭证、有影像。 （三）、充分发挥党员队伍带头示范作用。农村环境面貌改造工程涉及面广、工程量大、任务艰巨，需要农村党员干部始终冲在前、干在先、做表率，发挥无私奉献精神，以实际行动影响带动群众积极参与农村面貌改造提升行动，我们要深入开展“三诺一争”活动，围绕农村面貌改造提升对每名党员合理设置岗位，如环境卫生岗、绿化植树岗等，要求每名党员对照做好岗位工作作出公开承诺，镇党委组织员办定期下村听取党员承诺践诺落实情况。对党员完成任务情况进行考核，依据考核结果，对上岗党员进行评星定级。 （四）、规范完善村级活动场所服务功能。我们要抓住实施农村面貌改造提升行动的重要机遇，坚持高起点定位，高标准规划，高强度推进，按照“全覆盖、高标准、多功能”的要求，通过争取上级帮扶一点，镇村自筹一点的方式，新建或改扩建目前我镇唯一不达标的张家村“两室”。同时，对我镇所有村级办公场所及活动场所重新进行调整布局，巩固完善党员活动室、便民服务室、农家书屋等活动场所，按照布局合理、功能完善、经济实用、美观大方的要求及“一室多用”的原则，明确统一配置标准，坚持做到“十有”标准，统一规范上墙内容。我们要积极推进村民中心建设，把村党员活动室、文化活动室、办公室、农家书屋、文化活动广场等设施整合起来，统一提供文体、卫生、科技、信息、信访、保障、教育等全面、系统、经常性服务，成为农村的服务中心、学习中心、活动中心、政务中心。 （五）、努力打造农村党建示范区。农村党建示范区是推进区域化党建、提高基层党建科学化水平的必然要求，实施农村面貌改造提升行动是推动农村党建示范区建设的有力抓手。我们要抓住实施农村面貌改造提升行动有利契机，逐步将示范区建成“村庄规划协调美，村容整洁环境美、村强民富生活美，村风文明风尚美、村稳民安和谐美”的“党建精品示范村”，引领我镇农村发展改造升级。重点抓好沙沟村党建示范现场教学点。以沙沟村党员服务、群众代办服务、农业技术推广服务、公共文化服务为主要内容的综合服务党建精品为样板，有效整合党建优势资源，以点带面，促进全镇农村党组织建设整体上水平，创建班子强、事业兴、组织健全完善、党员队伍充满活力、机制运行规范的典范，做到村村有特色、有亮点。以党建促进全镇农村面貌改造行动大整治、大提升，引领美丽乡村建设。 （六）、深入开展农村党组织分类定级。基层党组织建设分类定级工作，是加强基层组织建设、推进农村面貌改造提升行动的重要手段，我们要将农村面貌改造提升行动成果列入分类定级指标中“工作业绩”的主要内容，根据农村面貌变化评定为“美丽”村、“整洁”村、“改观”村、“老旧”村、“脏乱”村五类。评定为““老旧”村的，确定为二星级或一星级农村党组织，由镇党委确定，评定为“脏乱”村的不予定星。 （七）、严格落实考评奖惩机制。考核奖惩是确保农村面貌改造提升行动取得成效的重要激励措施。我们要与“一定三有”机制相结合，把农村面貌改造提升任务纳入“一定”的职责目标管理，全面落实村干部认责承诺、述职评议、监督管理等制度。对农村面貌改造提升任务完成好的村落实“三有”，没有完成的不能