县委书记在农民增收硬仗暨新的“五个全覆盖”动员大会上的讲话　.docVIP

县委书记在农民增收硬仗暨新的“五个全覆盖”动员大会上的讲话 7月28日，我们对全县的三大硬仗之一 城市建设硬仗进行了部署和动员。今天,我们在这里隆重召开全县三大硬仗之二 农民增收硬仗动员大会。下一步，还有硬仗之三，就是我们的工业转型硬仗。 60亿元，农民人均纯收入要达到12590元。任务何其重！我曾经讲过，硬仗就要硬打，实活就要实干。农民增收硬仗，关键是要在“增”字上下功夫、做文章 下面，我讲三点意见。 一、农民增收，事关全局 我们沁水是一个传统的农业大县，农村是大头，农民占多数。促进农民增收，既是沁水长远发展之大计，也是我县当前发展之难题。打好打胜这一硬仗，不仅是我们各级党委、政府的使命所在，也是广大农民群众的迫切期待。因此，此仗事关重大，只能打胜，不能打败！ 1、农民增收问题，事关全面建设小康社会全局。“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是增收问题。从经济增长的角度看，增加农民收入是当前经济工作的重中之重。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且制约农村经济发展；不仅事关农村社会进步，而且事关全面建设小康社会总体目标的实现。没有农民的小康，就没有全面的小康。 2、农民增收问题，事关农村改革发展稳定全局。农业兴，则天下稳；农民富，则天下安。如果没有农业的兴旺发达，就没有广大农村的繁荣发展；如果没有农民群众对社会稳定和谐的大力支持，整个社会的稳定和谐只能是“空中楼阁”；如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必影响社会的稳定和谐与农村的长治久安。 3、农民增收问题，事关“三晋十强县”建设全局。建设“三晋十强县”，农民增收是关键。从我县农民人均纯收入情况看，2010年是5059元，低于全国平均水平860元，低于全市平均水平840元，全县仍有相当一部分行政村不达全县的平均水平。今后五年，如果全县农民的增收问题不解决，那么，“三晋十强县”的目标如何实现？ 二、明确思路，有的放矢 有的放矢，“的”，就是目标；“矢”，就是措施。我们在县党代会上确定的农民增收目标是11000元；明天市里的党代会就要正式召开，市里初步提出，全市农民人均纯收入到“十二五”末要达到11800元。形势发展很快！我刚才讲过，我们现在确定的农民纯收入目标是12590元，虽然完成这个任务难度很大，但我们也是志在必得，具体的思路和办法就是“三计八策”，就是三条思路定方向、八条路径保增收。这里，我简单强调三点： ,培养出千千万万的“科学种田、精于种田，懂经营、会管理”的高素质新型农民。 “解决三农问题，功夫在农外。”就是要通过组织多种形式的职业技术培训，对农民进行“深加工”，实现“能力再造”，促进由“空间流动”到“职业转移”的过渡，为农民变产业工人搭建平台。一方面要鼓励农民自己干事业、出去闯事业；另一方面要积极引导农民从“田间”走向“车间”。 三、全县动员，全民参战 促进农民增收，是一项系统工程，涉及到方方面面，必须全县动员、全民参战。 第一，政府要引导。政府是农民增收的组织者和推动者，要通过政策的倾斜、资金的投放、项目的支持等多种手段，切实加强引导和服务，强化措施和落实。一是用工业化思维谋划农业发展。要强化产业意识、效益意识和标准意识，突出板块布局，发展现代农业，处理好农业产业化和打造龙头企业的关系，注重农产品质量，实现土地效益的最大化、农民利益的最大化。二是用市场化手段指导农民增收。要通过帮助农民研究市场、顺应市场、寻找市场，以市场需求为导向，促进农产品和生产要素自由流动，促进农业结构调整，促进农业产业化经营，促进农业社会化服务，进而形成促进农民持续增收的长效机制。三是用示范项目引导农民跟进。目前我县好的典型还是太少，发挥的示范作用有限，我们要通过树立数量更多、门类更全、效益更好、规模更大的典型项目，让广大农民切身体会到效益、尝到甜头，自觉自愿地干起来。 第二，部门要配合。农口各单位要充分发挥主力军作用，大力宣传关于农民增收方面好的政策、好的经验和好的做法，协调各项工作有序开展；发改、财政、金融部门要在资金投入上大力支持；县直其他相关部门要在农民增收硬仗中找准位置，积极发挥信息传递、科技支撑、产业衔接、市场开发等方面的作用；督查部门要加大督查力度，确保农民增收硬仗各项工作落到实处、见到实效。通过全县上下的共同努力，真正形成全社会重视农民增收，方方面面共同参与农民增收行动的良好局面。 第三，企业要帮扶。作为驻沁企业，占的是沁水人民的地盘，采的是沁水的资源，喝的是沁水的水，呼吸的是沁水的空气。在农民增收这场硬仗中，没有理由充当旁观者。这次会议，我们也出台了个办法，印发给了大家，希望各企业回去之后，看着“办法”想办法，怎么样履行你的社会责任？怎么样帮扶农村发展？要找准切入点，实打实地干，决不能虚晃一枪。 第四，干部要尽责。各