县委对二00五年重点工作任务的责任分工　.docVIP

县委对二00五年重点工作任务的责任分工 00五年重点工作任务的责任分工 2005年2月22日） 00五年重点工作进行责任分工，由县委各位常委牵头负责，认真抓好组织协调和督导落实。 (1)夯实加快发展的思想基础。自觉落实科学发展观的要求，认真审视县情，重点要在四个关键环节上统一思想：一是进一步强化忧患意识，谋求跨越式发展。克服小绩即安、小进则满的思想障碍，树立慢进则退，快速追赶的进取意识，在跨越发展中实现纵比提高、横比进位，不断缩小与先进地区的差距。二是进一步强化开放意识，在发展中优化经济结构。克服封闭保守，肥水不流外人田的小农意识，树立增量调整的发展观念，又要舍得牺牲眼前利益和局部利益、念开放经、算发展帐，抓住大北京经济圈崛起的机遇(2)以工业区开发建设为龙头，推进县域工业化进程。继续保持并巩固工业区良好的发展势头，适应市场和国家政策的要求，不断创新办区理念、运作模式和经营机制，进一步加大招商引资力度。硬件建设上，在完善南北两个分区道路、电网等基础设施建设的同时，按照绿、洁、亮、美的标准，对工业区进行环境改造和重点部位包装，进一步提高工业区的对外形象和知名度；软件建设上，以完善机制、提高效率为根本，进一步明晰管理权限、理顺关系，使工业区按市场经济的要求独立运作、加快发展，确保年内合同引资15亿元7.5亿元、完成财政收入1300万元的目标，使更多的国内外知名企业落户工业区，促进汽车零部件、服装制造、食品加工等主导产业的壮大。通过工业区的龙头带动，把经济发展的重点向工业领域倾斜，把加速工业化进程作为县域经济发展的主题，认真落实“工业富县”战略各项措施，整合各类资源推动工业经济大发展。(3)强力推进项目建设，实现招商引资的新突破。把项目作为争取国家投资、吸引外资、启动民间资本的载体，一是进一步强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念，形成人人关注项目、人人支持项目、5·18”经贸洽谈会、“10·18”北方农交会等招商活动，提高项目履约率和资金到位率，确保全年合同引资20亿元、签约项目100个。三是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势，超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目；着力推介一批精品项目和特色项目，努力形成多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。四是把改善投资(4)以产业化为主线，大力发展特色农业。坚持用抓工业的方法谋划农业发展，不断创新工作思路和工作举措，扎实抓好三个方面重点工作。一是认真落实党在农村,按照省市安排，逐步减免农业税 ，进一步减轻农民负担，努力实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。二是大力推进农业产业化。按照调结构、兴产业、强基础的基本思路，抓住龙头企业培育和基地建设两个关键，进一步调整农村经济结构，优化产业布局，开拓产品市场，健全服务体系，努力实现一乡一业、一村黄贰⒆ㄒ祷笠祷芾怼⒁惶寤缁峄瘢嫣嵘挡悼闹柿亢托б妗Ｈ枪睦苟嘀中问降呐┐搴献骶米橹椭薪榉褡橹晟瓶萍肌⑾鄣壬缁峄裉逑担欢咸岣吲┮瞪淖橹?农户”、“批发市场+基地+农户”、“公司+协会+农户”等多种经营模式，形成产加销、贸工农一体化的“龙型”经济链，提高抵御市场风险的能力，努力提高非农产业在整个农业经济中的比重。(5)大力发展非公有制经济。按照不禁止即允许的理念，突出环境治理，落实各项优惠扶持政策，减少审批事项，合理确定营业额，全力营造有利于非公有制经济发展的政策环境、执法环境和服务环境。引导肠衣、滤芯、渔具、塑料等传统行业向乡镇和各类小区集中发展，要积极主动为非公有制经济推荐投资项目，引导社会 二、关于深化各项改革，努力消除影响发展的体制性障碍。（1）深化国有、集体企业改革。以产权制度改革为核心，积极引导县乡集体企业进行改制或二次改制，认真做好改制企业职工的安置工作，按照有关政策妥善解决好离退休人员、工残、职业病人员及职工遗属的各项待遇问题，确保社会稳定。推进配套改革，加快建立现代企业管理制度。完善有关授权经营、收益收缴办法和程序，以确保出资人到位并切实履行职责。做好企业改制前后的过渡和衔接工作，保证生产运营正常。（2）完善行政管理体制改革。围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管3）推进事业单位改革。坚持政事分开、分类管理、突出重点、全面推进的原则，按照社会化、市场化的方向，认真贯彻落实省市关于事业单位改革的部署和相关配套政策，积极稳妥地推进事业单位改革。（4）加快城镇建设和管理体制改革。按照全方位开放、企业化管理、市场化运作、多元 以上第(1)(4)项工作由同志负责，第(2)项工作由 同志负责，第(3)项工作由同志负责。 1）加强宣传思想工作。（1）坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为深化改革、加快发展、保持稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。坚持正