2014年市国土资源局工作思路和任务工作要点思路.docVIP

2014年市国土资源局工作思路和任务工作要点思路范文大全 2014年市国土资源局工作思路和任务 近期，中央相继召开了十八届三中全会，中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议；在这四次重要会议上，以及在审议二调成果的政治局会议上，习近平总书记、李克强总理都对国土资源工作发表了重要讲话。中央主要领导同志在不到两个月时间里如此集中系统地讲土地和资源保护问题，是史无前例的，充分表明了中央对国土资源工作的高度重视，是做好当前和今后一个时期国土资源工作的行动指南。刚刚召开的全国国土资源工作会议，提出要把“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”作为当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的定位，坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线；坚持最严格的节约用地制度，节约集约用好土地；积极稳妥推进土地制度改革，发挥好市场和政府作用，这是做好国土资源工作的基本遵循。切实把思想和行动统一到中央、国土资源部和省市的决策部署上来，牢牢把握发展大势，积极推动国土资源事业持续健康发展。 2014年我市国土资源工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以十八大和十八届三中全会精神、市委十一届六次全会决定为指导, 以全面实施“美丽国土”三年行动计划为抓手，把保护资源作为第一职责，把节约集约作为核心要求，把维护权益作为重要任务，稳中求进，改革创新，大力构建保护资源、节约集约、维权惠民“三大机制”，切实增强改革创新、依法行政、服务发展、科技支撑“四大能力”，着力推进守红线、提质量、拓空间、稳市场、护权益、谋改革“六大行动”，努力形成全市国土资源管理新格局，为促进我市经济社会转型升级、实现高起点上的新发展作出贡献。 在工作中，要坚持以改革为主线，突出保护资源，突出节约集约，突出维护权益，努力开创国土资源工作新局面。 以改革为主线，就是要以改革统领各项工作，把改革创新贯穿于国土资源管理工作始终。十八届三中全会作出了全面深化改革的决定；相继召开的中央系列会议，市委十一届六次全会，全国和全省国土资源工作会议，都对土地改革进行了部署和安排。为结合实际贯彻中央、省、市会议精神，市局党委决定将2014年确定为全市国土资源系统“改革创新年”和“创新政策执行年”，把中央的改革要求、部省的改革设计和杭州的改革实践充分结合起来，既积极又稳妥地推进我市土地改革。 推进土地改革必须把握两个基本要求，一是要坚守底线， “坚持土地公有制性质不能变、耕地红线不能动、农民利益不能损”，这是中央再三强调的；二是分类推进，试点先行，土地改革涉及复杂关系，一定要按照部、省的部署要求进行，各地不要自行其是、抢跑越线。 突出保护资源，就是要严防死守耕地红线。杭州的耕地保有量、基本农田保护面积均已逼近土地规划确定的控制线，补充耕地后备资源缺乏，已近枯竭，现在已经到了严防死守耕地红线的节点了。要按照中央领导同志提出的“像保护文物，甚至像保护大熊猫那样保护耕地”的要求，确保基本农田和耕地面积不减少、质量不降低，守住杭州人民的“饭碗”；同时要坚守生态红线，促进土地矿产资源开发利用与生态环境维护相协调，保护好杭州的青山绿水。要正确处理好改革与保护的关系，改革“不能把耕地改少了”，“不能把粮食产量给改下去了”。 突出节约集约，就是要把资源节约集约利用放在更加突出的地位。土地规划确定的我市新增建设用地规模，目前已基本用完；同时我市还存在着节约用地意识不强、水平偏低的问题，个别开发区（园区）用地相当粗放，让人十分痛心。全国国土资源会议已经明确，除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地；粗放用地的时代已经一去不复返了，只有节约用地，才能保障科学发展。要按照中央领导同志提出的“发展是硬道理、节约是大战略”的要求，把节约集约作为保障科学发展的核心和主线，高高举起节约集约大旗，坚决抑制和纠正粗放式的盲目发展，决不能犯不可挽回的历史性错误，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变。 突出维护权益，就是要把维护群众权益作为工作的出发点和落脚点。据国家信访局统计，我国群体性上访事件60%与土地有关，杭州也大抵如此。要牢记“得罪谁都不能得罪老百姓，算计谁都不能算计老百姓”；要把维护群众权益落实到行动上，贯穿到国土资源管理的各个方面和各个环节；要认真对待群众诉求，对合理的诉求要解决到位，对不合理的诉求要教育到位，对生活困难的群众要帮扶到位。要为民谋事，依法办事，干净干事，依法依规管地用地、管矿用矿，切实维护好国土资源管理良好秩序。要正确处理改革与维权的关系，改革“不能损害农民利益”。 2014年重点任务 重点要抓好以下七个方面的工作： （一）保耕地，守红线，维护国家粮食安全。 中央把确保粮食安全作为今年经济工作的第一位