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中国农村市场化进程中的农民合作组织研究2.doc
中国农村市场化进程中的农民合作组织研究2行政论文范文大全
中国农村市场化进程中的农民合作组织研究
三、改革开放以来中国农村合作组织的案例分析
按照农民合作组织发起创办人与政府的关系,目前的农民合作组织可以分为自办、官办以及官民结合等三种基本类型。
(一)自办型农民合作组织
自办型农民合作组织的产生主要是通过两条途径,一条是农民或其他民间团体在发展专业化生产中自发创办的合作组织;另一条是改造传统社区合作组织和农村供销合作社、对传统资源进行重新组合而产生的合作组织。
1社员自办型:广西桂平市赤岭特种水产养殖协会本文所用案例全部出自笔者的第一手调查资料。
广西桂平市赤岭特种水产养殖协会是在七星鱼养殖专业户凌勇的倡导下创办起来的。1997年凌勇开始试养七星鱼获得成功。1998年,他以每亩2000斤稻谷的价格在郊区租下水质良好的4亩农田,建立起了个人的养殖生产基地,当年就销售了500余斤七星鱼,那时正值七星鱼价格处于市场巅峰时期,每斤销价达到了30元,经济效益非常可观。
凌勇的成功在当地产生了较大的轰动效应,周围的一些农民马上效仿投资养殖七星鱼,养殖规模通常在几千尾左右,由于农民的养殖规模较小,销售遇到了困难,于是他们找到凌勇请求帮助。而凌勇也正在考虑扩大自己的影响,形成一个市场,因而双方一拍即合,成立起水产养殖协会,协会的中心任务是解决养殖户会员的销售问题,同时交流养殖生产技术。
协会成立之初仅有8名会员,凌勇当选为会长负责协会的中心工作,同时设3个副会长和一个秘书长,组成5人核心层。核心层的主要任务是讨论协会未来的发展方向、新品种的引进和市场的开拓等,最初他们的工作全部是义务性的,无个人报酬。为扩大协会的影响,会员亲自上门请附近的七星鱼养殖户加入协会,只要遵守协会章程即可填表入会,发给会员证。
协会成立半年来,会员规模已经扩大到30余人,当地周围的七星鱼养殖户全部加入协会,并且还吸收了其他较远的外乡镇农民、干部等养殖户。
协会成立时间虽短,但在开拓市场和引进新品种方面取得了良好的效果。协会每月组织一次销售,由会员统一将产品运送到500公里以外的广东水产专业批发市场出售,设立协会自己的摊位,1000斤的鱼一个小时就销售一空,解决了会员销售难的问题。此外,针对七星鱼市场价格起伏较大难以预测未来走势的状况,协会先后三次到广东佛山、深圳、珠海等地开辟市场,并与当地水产研究所联系引进新品种。协会从广东珠江水产养殖所引进了特种鱼品种,并选择技术较好的会员户进行试验,待技术过关后在会员中推广。其次,协会每个月组织一次会员活动,一是讨论决定核心层提出的市场营销计划,二是学习、交流养殖技术,针对季节变化和鱼的不同生长期,及时向会员提供技术服务。具体方式或是与当地水产局联系,请养殖专家讲授养殖技术;或是由专业大户传授实用技术,在会员中推广普及。例如,协会会长凌勇采用高密度养殖技术,每平方米养殖400—500尾,而一般会员的养殖密度仅为其一半。凌勇通过向养殖户传授技术要领,典型示范,帮助会员养殖户掌握了这一技术,使该技术在会员中得到普及。为了扩大市场知名度协会将当地的七星鱼养殖户组织起来,形成了一定的市场销售规模,吸引了广东等地的老板前来洽谈业务,七星鱼养殖在当地已经小有名气。
由于协会帮助会员解决了销售问题,并提高了会员的养殖技术,会员的养殖规模迅速扩大,协会成立半年,会员的平均养殖规模就达到了万尾鱼,会长凌勇的养殖规模达到了10万尾以上。如今,协会运营的周转资金来自会员会费和会员向协会提供的服务佣金,其中:会费按季交纳,每季度15元;服务佣金按照销售收入的2%提取。由于协会周转资金全部依靠自有资金,随着协会经营规模的扩大,日益感到了资金的短缺,协会希望当地政府能够帮助解决;与此同时政府对协会的服务也逐步得到加强,有关部门经常提供养殖技术咨询和市场信息服务,并将协会作为全市科协科普基地,使其成为政府推进产业结构调整和推广普及农业技术的典型。
2重建社区合作组织:山东省高密市高家店村高家店村有240户、870口人,1080亩耕地。到2000年,全村从事花生加工的农户达到190户,占全村总农户的近80%,拥有各类加工机械192台、运输机动车154辆,年加工花生米达3000吨,加工花生收入占当年全村农民人均纯收入近40%.全村初步形成了加工、运输、批发、营销一条龙,每个环节都是采取农户个人经营的方式。
以村两委为代表的村集体自身并没有统一的经营收入,村集体每年的收入主要来自村民上交的村提留,总量平均在10万元左右。针对自身的特点,村集体将其功能定位在提供公共物品服务上。具体包括:第一,电力扩容。村集体投资10万元、同时吸收农民集资5万元增加村供电设施,提高供电能
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