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中国农村权力结构中的家族因素6行政论文范文大全 中国农村权力结构中的家族因素 三、三元视野：家族、党支部与村委会的互动 农村党政干部的姓氏结构，只是从外在特征方面反映了村庄的家族结构对农村二元权力结构的影响。[14]深入考察，则需要引入利益这个变量，对家族、党支部与村委会的互动进行三元分析。因为生活在家族村落的每一村民，首先是家庭的一成员，然后才是家族的一分子。家庭利益是村民理性选择和社会认同的基本出发点。由家庭利益引申出去，如果家族能够维护其利益，那么农民就会认同家族；如果村组织够能维护其利益，那么农民就认同于村组织；如果地方政府在为农民家庭谋利益，那么农民当然会拥护政府，认同国家。否则，无论是家族、村组织还是政府国家，农民都不会认同和拥护。这种理性的选择从根本上制约着家族、党支部、村委会三者之间的互动关系。表1是笔者对家族、党支部和村委会三者互动关系提出的一个理论分析模型。 表1 家族、党支部与村委会的互动关系 党支部 村委会 家族 农民家庭利益 p1,r1 p2,r2 p3, r3 ：表中“p”代表维护或增进农民家庭利益，“r”代表没有这种功能。 从表1我们可以得到六种基本的排列组合。这种分析框架是以农民家庭利益作为分析的切入点，概况了家族、党支部和村委会三者互动而可能出现权力结构： 第一，家族、党支部和村委会都能起到维护村民家庭利益的互动模式，用符号表达就是“p1p2p3”的“3p结构”。这种结构实际上是国家与社会共强关系在村庄社会的体现，代表民间社会的家族组织与代表国家制度安排的村支两委结成了良性互动的关系，能够在各自的影响范围和不同的规则下维护和增进村民家庭的利益。万丰村就属于这种类型。 在万丰村，家族对集体经济的重建和村庄的在再组织发挥基础性的作用，首先家族的各个房族是自然股份集资团体；其次，延伸至香港的家族网络为本村的招商引资发挥了牵线搭桥的作用，本村组织的修整祖坟、重修族谱村志、联宗祭祖、海内外宗亲联谊等等活动，无不与“把经济搞上去”有关；第三，家族规范的重建，在营造一种礼让、和谐与信任的社会氛围等方面发挥了良性作用。就村党政组织来说，如果党政组织不把维护和增进村民家庭利益作为出发点，排斥与家族的合作，那么必然失去权力的基础，用村干部的话来说就是“自己找死”。村干部们从内心深处感到对全村全族有着道义上的责任和承诺，家族子民也对村干部有着托付家族命运的信任，[15]否则他们不会把土地、资金和关系等资源交给村党政组织。从万丰村的发展经验来看，那种一味排斥和否定家族作用的观点，是十分片面的。 第二，党支部和村委会能够维护村民家庭的利益，而家族不能，即“p1p2r3”的“2p”结构。这种结构是宏观制度所极力要达到的组织建设目标。这种归纳起来就是：消除家族势力的影响；完善村民自治制度，建立农民的利益表达和政治参与的制度渠道；强化村党支部的核心权力地位，保证国家政策的贯彻落实。毫无疑问，如果村党政组织贯彻的政策措施，确实能够保护农民的利益，那么这种制度安排也是一种理想的结构。然而，这样的村庄笔者还没有发现。思量起来，在家族文化深厚的中国村落社会，在目前农村城市化进程依然十分落后的情况下，也许还不具备消除家族影响的社会经济条件。 第三，党支部和家族能够起到维护村民家庭利益的作用，而村委会不能，即“p1r2p3”的结构。这种结构是典型的党强村弱的类型。在这种情况下，党支部控制了村庄的社会经济资源，所谓“社会资源”主要是家族关系的资源，所谓“经济资源”主要是村集体经济。党支部既代表国家控制着村庄，又体现和维护着村族的利益。党支部与家族默契配合，形成了一种合作的关系。古岭村大致属于这种类型。 在古岭村，没有一个家族能够垄断村党支部的权力，实际上是各个大家族轮流坐庄。这种权力运作方式所隐含的密码就是，相对弱势的家族利用党支部的权力来牵制李姓大家族的权力，使权力处于制衡关系。村里人对此有清醒的认识。一位李姓组干部说：“我们李家湾的人当不了支书，不是没能力，而是上面怕出现闹家族派性。”首... 尾页 住宅建筑围护结构保温性能的确定分析 摘要：根据北京地区实际的住宅建筑方案，针对当地冬、夏季不同的室外气象条件，采用建筑热环境模拟软件DeST，计算分析了房间耗热量和耗热量指标随住宅外围护结构保温状况的变化。通过分析比较，初步确定满足冬、夏季住宅节能要求的外围护结构保温性能。关键词：住宅建筑外围护结构耗热量指标耗冷量 阅读全文 浅析农村不稳定因素的成因及对策 十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和皆稳定的社会环境。各级党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究，区别不同情况，加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处