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关于如何发挥法制部门服务职能的几点思考2公检法纪.doc
关于如何发挥法制部门服务职能的几点思考2公检法纪范文大全
关于如何发挥法制部门服务职能的几点思考
4、加强执法教育培训,夯实法制工作基础。一是以学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等基本法律为重点,通过开展法律知识讲座、组织案件互评、案例评析等形式,多渠道开展教育培训活动,使执法民警能熟练掌握公安机关执法的基本内容,并应用到实际执法工作中。二是坚持开展以案析法的专题讲座。根据工作需要,由法制部门挑选一些经典案例,对其中涉及的有关法律问题,从实体到程序逐一进行讲解,重点放在实际操作中可能遇到的问题上,逐步对执法办案进行规范。三是协同政工部门将考试引入常规机制。坚持随机抽查、逢会必考(每月不少于一次)等多种形式的考试制度,加大学习压力,激发民警在学中干,在干中学的自学积极性。四是逐步培养选拔一批法律人才。注重对执法人员和应诉人员法律素质的培养提高,有计划地炼就一批适应工作需要,有自己特色的法律专业人员,以点带面发挥引导带动作用,营造学法、懂法、用法、守法的浓厚氛围。五是提供专业法律咨询。法制部门要及时更新法制网页,以问答方式在法制信息网上开辟竞赛活动和法律咨询专栏,做到法律依据一查就有,法律咨询有问必答,力争将最新的法律法规在第一时间传达到基层民警,最大限度地达到信息共享。立足本单位实际,少花钱,多办事,创办适合基层特点的法制刊物,刊物内容以案件评析材料、介绍执法工作经验、组织民警对执法工作中的疑点、难点进行研究和探讨为重点,在提高刊物质量,丰富刊物信息内容上下功夫,将执法刊物办成指导执法工作的学术阵地和法制宣传的重要园地。通过形式多样的执法培训,最大限度地提高民警的法律业务水平,为规范执法打下基础。
5、改变监督模式,确保执法监督成效。目前执法监督机制不可谓不健全,但执法问题依然很多,有些问题反复地出现,其根本原因是执法监督体系单一,没有发挥实效。判定一起案件,一项执法行为的对错并不算难,对错误或不当的执法行为通过执法监督予以纠正,也不难,关键难题在于追究导致问题发生者的责任。执法监督工作如只停留在事上,不落实到人上,必然降低其公信力,削弱其效力。因此要调整执法监督重心,改变以事为主的监督方法,把监督事与监督人紧密地结合起来,对经督查确有执法过错的民警,应当严格依照有关规定予以执法责任追究。只要执法监督工作能够严格按照《国家赔偿法》、《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》xx省监察厅、省公安厅《从严治警、执法为民责任追究十条规定》执行,能动真格地对“人”直接予以追究,将会比监督案件的成效明显得多,执法中存在的“顽症”、“痼疾”才会得到根本性地解决。
6、加强领导,切实树立起“大法制”意识。搞好内部执法监督工作,发挥法制部门职能作用,关键是提高各级公安机关领导的认识。法制工作如果没有领导的支持,则寸步难行。实践证明,哪个单位领导对内部执法监督工作重视,哪个单位的执法工作就搞得好,哪个单位严格、公正执法就成效显著。所以,要把法制工作纳入“一把手”工程,纳入重要议事日程,经常研究,统筹兼顾,狠抓落实。主要领导亲自过问,分管领导具体抓好,其他领导齐抓共管,形成共识和合力,真正树立法制工作是生命线的思想意识。要帮助法制部门解决执法监督中的实际问题,在人力、物力等方面给法制部门一定倾斜,确保法制工作的顺利开展,不断树立执法监督的权威,以保证严格、公正、文明执法。
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