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关于区教育均衡发展现状调查报告(一、基本情况) 一、基本情况 XX区义务教育阶段现有完全中学（初中校）3所，职业学校（初中校）1所，初级中学9所，九年一贯制学校1所，小学84所，学生总人数39627人，教师总人数2943人。我区农村学校占较大比例，农村学校数占全区的91.8%，农村学生数占全区的51.3%，农村薄弱校点多面广，推进义务教育均衡发展工作任重道远。 实施义务教育均衡是实现教育整体发展和提升教育质量的重要途径。抓义务教育均衡发展，重点是抓农村学校的发展。近年来，我区持续加大教育投入，统筹推进教育事业协调发展，各项教育指标走在全市前列，教育事业实现了历史性的突破。一是全区学校硬件设施条件显著改善，校安工程建设全面启动，农村中小学尤其是薄弱学校面貌大有改观；二是教师各项待遇进一步提高，教师队伍整体素质和学校管理明显增强；三是教育教学质量全面提升，2010年中考26个教学质量指标中，我区19个指标位居全市第一，7个指标位居全市第二；四是实施品牌战略成效明显，教育竞争力不断提升。2009年我区被市政府授予“2008年度教育先进县（区）”称号。 二、存在问题： （一）农村学校规模小，硬件设施相对落后。农村学校在校舍及硬件设施配备上与城市学校相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，很多家长把孩子送到城区优质学校，享受优质教育资源，农村学校班生规模萎缩，如农村初中校400人以上的仅3所。一些农村学校电脑室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材贫乏，很多设备仅仅是摆设，出现故障或坏了也因缺乏资金无法及时修理、更新。 （二）优质资源有限，无法满足社会需要。优质教育资源规模和开发利用跟不上城厢人民群众、社会对优质教育的需求。受教师队伍素质等诸多因素的影响，名校创建步伐不快，叫得开、打得响的名校不多。过多生源挤向优质资源，城区名校班额超过65人。 (三) 教师队伍老化，学科性缺编突出。按照省目前执行的中小学教师编制标准，全区义务教育学校教师队伍呈现了教师编制总量超编，学科性缺编，年龄结构不均衡的总体特点。农村教师三老现象依然存在，断层现象突出，小学师资素质整体较弱，学科性缺编，小学英语、信息技术等专业教师和幼儿园教师还不足，影响了全区教育教学质量的提升。 （四）布局不尽合理，布点明显不足。建设不能尽快适应城乡经济、社会发展需求。尽管我区全面实施农村中小学改扩建工程，通过布局调整和资源整合，农村义务教育办学有所提高，但部分村级小学仍存在规模小、布点分散、教学设施不足等问题，影响了农村教育质量整体水平的提升。随着城市化发展加快，受生源机械增长的制约，城区义务教育学校班额超过规定标准，一些原有优质学校受到影响，需进一步完善城区义务教育学校设学布局和新建部分农村中心中小学校舍。 三、应对措施： （一）全力以赴，重点解决城区教育规模“大”的问题 去年以来，我区着力推进城区学校扩容改造工程建设。文献中学新教学南楼建成投入使用，南门学校综合楼完成主体建设。逸夫实验幼儿园新校区正在招投标。XX区第一实验小学建成投入使用；棠坡小学升格为区第二实验小学。今年，南门学校综合楼，文献中学教学北楼、食堂宿舍楼要建成投入使用。逸夫实验幼儿园新校区要建成投入使用，幼儿园与小学剥离，扩大逸夫实验小学办学规模。洋西小学将按片区改造规划改建为区第三实验小学。城区学校扩容建设后，有效解决文献中学、南门学校、逸夫实验小学班生规模过大问题。 （二）多措并举，重点解决薄弱学校“弱”的问题 1、农村薄弱校工程建设取得成效。2009年，区委、区政府先后出台了《五套班子及区直部门挂钩帮扶农村薄弱校的通知》和《关于进一步加强农村薄弱学校建设实施方案》。5月份，区政府召开了全区教育工作动员大会，着力推进农村薄弱校工程建设，投资2000多万元改善农村中小学办学条件，有945.65万元用于扶持农村薄弱校。12月8日，湄洲日报教育版用较大篇幅以“为农村薄弱校加油鼓劲”，专题介绍我区着力推进城乡教育均衡发展举措。2010年，我们继续推进农村薄弱学校建设，投入资金9180万元，抓好35个项目建设，面积89387平方米。3月份已下拨资金200万元，为薄弱学校添置一批电脑、教学仪器；同时引导城镇学校、民间资金等帮扶薄弱校；促进农村薄弱校面貌改变。 2、农村学校校安工程建设有序推进。按照上级部署，紧紧抓住新一轮校舍抗震改造新机遇，采取了抓排查、抓规划、抓鉴定、抓建档、抓调整、抓手续、抓推进等一系列有力措施，有效推进校安工程建设。2009年，8个校安工程有6个建成投入使用，2个完成主体建设。2010年，我区把校安工程建设纳入区政府本年度12件为民办实事项目， 48个建设项目有46个动工建设。 3、