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农机安全监理自检自查报告第2页 二、农机推广和监理工作取得的成效和经验 一是农机补贴工作有条不紊开展。为做好今年的农机购置补贴工作，我县积极部署，开展了一系列工作，确保惠农政策的准确执行，使得广大农民群众真正得到实惠。 二是在常规监理业务上有较大突破。今年共办理各类 大小拖拉机落户361台，办理拖拉机变更、转移登记30台次，补领、补换牌证24台次。 三是县内各项安全指标严格控制在市县目标要求内，即农机事故次数、重伤人数、死亡人数“三率”都控制在千分之四、三、二以下。 四是深入开展创建活动。扎实推进“平安农机”示范创建活动，在提升完善创建标准上下功夫，在丰富深化创建内容上做文章。同时，积极组织开展为民服务“创先争优”示范创建活动，从队伍建设、行风建设、设施建设等方面入手，努力提高农机监理规范化建设和服务水平。 五是狠抓农机安全生产。组织开展了全县农机安全生产大检查活动，扎实开展“农机安全生产月”活动，严厉打击农机安全生产违法行为。有效减少了事故隐患，遏制了事故发生。 六是强化安全宣传教育。通过组织“农机安全生产月”、“平安农机”创建等活动，采取多种形式，深入乡村开展农机安全宣传教育活动，营造了良好的安全生产氛围。 七是，重特大农机事故有效遏制。今年的农机工作，在上级的关心支持下，通过统一思想，提高认识和全体农机人员的共同努力，进一步明确职责，狠抓落实，农机安全宣传，元旦、春节、“两会”等重大节日农机安全，落实各级“一岗双责”责任制，狠抓公安委托农机监理执法监管工作，源头治理、“打非治违”、隐患排查、安全生产大检查、“安全生产月”，春耕生产农机安全和农机事故防控等各项工作，预防和减少拖拉机驾驶人的各类违法行为，坚决遏制重特大农机事故发生，全县没有发生重特大农机事故。 三、存在的困难和问题 （一）农机安全监理机构、编制和人员不健全，工作措施难以落实到位。 目前，我县农机监理部门现有在职职工10人，招考1名公务员的工作在进行当中。虽然已经招聘了3名农机安全辅助性人员，但是其中一人参加事业单位考试，已被录取，这使得原本就人员紧缺的情况更不能满足我县农机安全监管实际需要和职能职责要求。 乡（镇）农机人员为事业单位编制，无固定的农机机构和人员，与行政执法行为的身份不相符，更是存在人员不足，工作经费无保障等问题，无法保证在职在岗，部份乡（镇）农机工作更是处于停滞状态，农机安全监理体系建设与其肩负的安全责任不统一、不匹配、不协调。 县、乡镇农机监理工作因人员过少而出现履职不到位，忙于应付工作，与工作责任不对等，这将是我县农业安全生产的巨大隐患。 （二）农机安全事故隐患多。 近二十年来我县拖拉机拥有量处于全市第一位，随着农村经济的发展繁荣，特别是近几年中央及各级财政对购置农机具补贴政策的实施，农机拥有量逐年增加，随之而来的是农机安全生产隐患也在增大，农机事故时有发生，特别是出现微耕机等小型农业机械伤人甚至死人的事故，给我县农机监管工作敲响了警钟。委托上路执法检查以来，形成了两个明显的特征，一是坝区拖拉机非法改装发动机和微耕机上路多，二是山区无牌无证拖拉机多。拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、超速、超载，部分拖拉机违法载人、安全技术性能差，仍是我县农机事故发生的主要原因，农机安全生产形势依然严峻，不容乐观。 （三）农机监理工作宣传力度和广度有待进一步加强。 委托执法工作开展以来，虽然加强了上路执法检查的力度，但由于利用广播、电视、报刊等新闻媒体宣传的力度不够，所以农机安全监理工作的社会认知度还不高，农机手及广大群众对农机法律法规和政策缺乏积极正确的理解，导致农机安全监理工作被动。 （四）农机安全执法工作经费不足，农机安全监理执法装备建设滞后。 目前，上路执法检查虽然已成常态化，但至今我县农机安全监理部门仍无执法专用车辆、无检验设备、无安全宣传教育器具等相关配套装备，配置严重不足，势必导致上路执法水平的提高。 四、下一步工作计划 （一）继续加大农机安全生产宣传教育力度。 结合我县农机监理工作实际，定期开展农机安全生产形势分析会，分析研究和安排落实当前农机安全监理工作。 （二）切实加强农机监理队伍建设，提高队伍整体素质。 抓好农机监理人员学习培训工作，通过培训使全县农机监理人员熟练掌握农机安全监理规范以及相关的法律、法规正确使用农机监督管理的各类法律文书，提高自身的业务能力，使农机安全监理人员综合素质和业务水平显著提高，执法行为更加规范。 加强农机监理队伍作风建设，全面落实农机监理服务承诺等四项制度，把党风廉政建设和各项规定贯穿于农机监理工作的全过程，推进廉政建设，努力把农机监理队伍建设成一支政治坚强，作风过硬，纪律严明、业务精通、服务优良