工业厂房建设情况调研报告.doc

工业厂房建设情况调研报告 为了促进我区新工业厂房建设，推动全区工业化进程，构建富裕蝶山，根据《XX市工商业联合会关于下达2009年信息工作和调研报告任务的通知》〉（梧联发{2009}19号），区委统战部组织人员从今年4月开始，对我区新工业厂房建设情况进行调研。通过深入厂房及企业，走访企业负责人，召开企业及有关部门负责人座谈会等形式，基本掌握了我区新工业厂房建设与发展的有关情况、存在问题，并就今后如何加快我区新工业厂房建设提出一些看法和建议。现就有关调研情况报告如下： 一、我区新工业厂房建设总体情况 2008年，市安排我区新工业厂房建设任务6万平方米，我区先后落实新工业厂房建设项目13个，分别是：日新塑料制品扩建项目，项目总投资1500万元，厂房建设总面积11000平方米；穗粤光华家纺扩建项目，总投资5000万元，建设厂房面积20100平方米；中矿永威扩建项目，计划投资2000万元，建设厂房面积7228平方米；华兴玻璃3号炉项目，计划投资1亿元，建设厂房面积8000平方米；六堡茶产业加工项目，计划完成投资3000万元，建成厂房10000平方米；广弘电解锌二期项目，计划投资5000万元，建设厂房面积2000平方米；自建工业标准厂房，自筹资金3000多万元，在市工业园区购买土地35.。65亩，建设标准厂房30540平方米；三威林产化工扩建项目，计划完成投资22000万元，建成500平方米厂房；翔源废渣氧化锌项目，计划投资5100万元，新建厂房面积2000平方米；联溢化工产品生产二期项目，建设厂房面积3000平方米；氯化石蜡生产项目，计划投资3000万元，新建厂房面积2000平方米；盛鑫机械设备制造项目，建设6000平方米厂房；三云一生产综合楼项目，建设厂房面积2022平方米；调速电机技改项目，投资350万元，建设厂房面积1049平方米。 二、我区新建工业厂房进度情况 2008年以来，我区共完成新工业厂房建设面积65000多平方米，超额完成市委、市政府下达任务。其中，已完成新工业厂房建设任务项目7个，分别是自建标准厂房、日新塑料制品扩建项目、六堡茶产业加工项目、穗粤光华家纺扩建项目、盛鑫机械设备制造项目、三云一生产综合楼项目、调速电机技改项目。其它已开工建设的项目有 2 个，分别是三威林产化工扩建项目、联溢化工产品生产二期项目、中扩永威扩建项目。尚未开工建设的项目有4个，分别是：中矿永威扩建项目、华兴玻璃3号炉项目、广弘电解锌二期项目、翔源废渣氧化锌项目、氯化石蜡生产项目。主要原因是：一是受目前国际金融危机影响，有的企业取消了投资意向；二是有的新建工业厂房项目面临着资金严重不足的困难，既缺乏基础设施配套资金，也缺乏厂房设备改造资金。三是部分村民无端制造麻烦及项目用地规划审批不及时，在一定程度上影响了项目的进度。 三、我区新工业厂房建设中存在的困难和问题 1、新建工业厂房项目进度并不十分理想。我区的新建工业厂房工作虽然超额完成了市下达的任务，取得了一定的成绩，但新建工业厂房工作进度与区委、区政府下达的任务有较大差距，我区实际完成新工业厂房建设面积仅占区委、区政府确定任务 %，达不到预期的目标和效果。项目进度远远达不到年初要求完成的任务，如三威林产化工扩建项目、联溢化工产品生产二期项目进度按预定建设任务差距较大。 2、厂房建设征地拆迁难度大，影响项目进度。调研中，一些项目负责人反映，由于群众认识不到位，长期以来形成的农民对土地过分依赖，农村社会保障体系尚未建立，部分群众在征地、拆迁等方面不能积极配合，阻力非常大，厂房征地难度很大。如三威林产化工扩建项目，需征用土地250.9972亩，涉及塘源村4个村民小组217户农民，需拆迁1家页岩砖厂及3户居民家庭，征地拆迁工作除与4个村民小组签订征地合同已完成外，需拆迁的3户农民中有2户需要落实回建地，德成砖厂的拆迁补偿落实问题，成为直接影响项目进展的障碍。 3、部分项目的建设和发展因资金不足或融资困难，限制了项目进度。根据调查了解，部分项目业主自有资金极为有限，多数建设资金主要靠银行贷款解决，在目前国际金融危机影响下，项目业主存在融资困难，既缺乏基础设施配套资金，也缺乏厂房设备改造资金，不得又放慢发展速度或暂缓投资新扩改建项目。如华兴玻璃3号炉项目原定投资800万元新建8000平方米厂房，后来取消了投资建设计划，改变了投资意向；中扩永威扩建项目原定投资800万元新建厂房3000平方米，后因资金及市场因素暂缓建设，导致项目无实际进展。。 （五）土地开发成本高，土地制约难突破。土地是工业厂房的第一要素和生存根本，没有土地就没有工业厂房，不征用耕地难以建工业基地。国务院出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》，国土资源部也出台了《关于完善征地安置制度的