创新环保行政执法.docVIP

规范内部、借助外部，全面提高环保执法效率 --- 创新环保执法探索 当前，环境污染事件频频发生，环境保护任务越来越艰巨，环境问题成为人们普遍关注的热点。公众的环境需求与落后的监管能力和手段之间的矛盾凸显，面对多污染源及多污染物共存、多污染源叠加、多介质影响的复合型污染，我们的环境监控能力显得十分薄弱。任务重、人手少当然是一个重要的原因，而执法方式落后，执法思路不创新，也是不容忽视的因素。如何改变目前环境执法人员，特别是监察人员又苦又累，监察人员就是“扑火队员”的现象？也就是如何整合优化环保部门现有资源，激活放大存量，提高执法工作的有效性，将有限的执法资源发挥最大的执法效能，是摆在环保工作面前的一大难题。最根本的途径就是改变现有执法方式，从内部和外部两方面着手创新执法：一是规范内部。创新执法方式、执法手段、信息和人员使用及保障措施等，达到1+12的执法效果，实现环境行政执法“既要管得少，又要管得好”的目的。通过建立内部信息平台，制定执法模板，整合人员及职能，理顺执法队伍内部关系，实施一体化执法，加强培训，提高执法人员工作水平，推行错时执法和交叉执法，使环境执法各项工作都在规定范围内按照规定程序进行，力保环保设施运行率、污染物排放达标率等各项环保指标达到要求，环境质量得到改善。二是借助外部。充分借外力，全面落实