竣工验收和竣工验备案管理实施细则.docVIP

云南省市政基础设施工程 竣工验收和竣工验收备案管理实施细则 ( 上报稿 ) 为严格规范我省市政基础设施工程竣工验收和竣工验收备案管理，保证工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省城市建设管理条例》等有关规定，结合我省实际情况，特制定以下实施细则。 1、基本要求 1.1凡在我省行政区域内（含各类城镇住宅小区、经济技术开发区、旅游度假区）新建、改建、扩建的城镇道路、桥梁、给排水及水处理、再生水回用、亮化照明、轨道交通、供暖、燃气、园林绿化、市容环卫和生活垃圾清运及处理等市政基础设施工程的竣工验收和竣工验收备案，均应按本实施细则进行。 市政基础设施大修维护工程可参照本实施细则办理。 1.2工程建设各质量责任主体应严格规范自身质量行为，确保竣工项目符合工程建设强制性标准和质量验收评定标准要求，符合设计文件和合同要求。 1.3建设行政主管部门可委托市政基础设施工程质量监督机构具体负责市政基础设施建设项目的质量监督和竣工验收备案管理工作。质量监督机构应依法认真履行职责。 2、工程验收程序 市政基础设施工程的验收一般分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。 2.1初步验收 1、 初验的必备条件 （1） 完成工程设计和合同约定的各项内容； （2） 施工单位在完工后对工程实体进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规、工程建设强制性标准、验评标准以及设计文件和合同的要求； （3） 施工技术资料的汇集整理基本齐全，经监理工程师检查并签字认可； （4） 施工单位向建设单位提交了《完工报告》（表1）。《工程完工报告》应经项目经理和施工单位有关负责人签字，还须经总监理工程师签署意见。 2、 初验的组织 （1） 初验由建设单位或其委托的工程监理单位组织； （2） 建设单位收到《完工报告》后，应根据《初验必备条件核查表》（表2）规定的相关内容审核工程是否具备初验条件，经确认具备初验条件的项目应及时组织勘察、设计、施工、监理单位等有关人员组成初验组，拟定初验时间、地点及初验组名单并制定《初步验收计划书》（表3）； （3） 建设单位应提前5个工作日将《初验必备条件核查表》和《初步验收计划书》报送工程质量监督机构对工程初验实施监督。 3、初验的程序和内容 （1）初验组应依据有关法规和工程质量验评标准，对工程外观、实体质量和质量保证资料进行检查。检查成果和检测数据应准确、真实反映工程的实际状况；质量监督机构重点监督现场检查工作，发现有施工质量问题或有违反建设工程质量管理规定行为的，责令整改； （2）听取施工单位对施工工序质量、单位工程质量自检自评和施工技术资料汇集整理情况的汇报； （3）听取勘察单位对勘察工作情况和施工过程中履行质量责任情况的汇报； （4）听取设计单位对设计工作情况和施工过程中履行质量责任情况的汇报； （5）听取监理单位对监理工作情况和施工过程中履行质量责任情况的汇报； （6）依据市政基础设施工程质量评定的有关规定，初验组负责对现场检查成果和量测数据进行统计，并对工程质量提出初步评价意见； （7）参加初验的各有关单位就工程质量初步验收评价提出意见和建议，由建设单位或其委托的监理单位收集整理有关成果和问题后形成《初验会议纪要》（表4），并对检查中发现的工程质量问题提出整改意见，限期由相关责任单位整改完毕后提交书面整改材料； （8）在初验当天不具备条件审查质量保证资料的，施工及监理单位应分别按初验明确的期限，将经总监理工程师审核确认齐全、准确、真实的施工技术资料和监理资料报送质量监督机构进行审查（从报送之日起计，大型工程审查期为20个工作日，中小型工程为15个工作日）。不符合要求的以书面形式责令施工或监理单位限期整改。 2.2工程竣工验收 1、竣工验收的必备条件 （1）完成工程设计和合同约定的各项内容； （2）相关责任单位在工程初验后已按要求进行整改并提交书面整改材料，经建设单位相关人员、监理工程师复核确认完成； （3）施工单位提交《竣工报告》（表5），《竣工报告》须经项目经理和施工单位有关负责人审核签字，还须经总监理工程师签署意见； （4）监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提交《质量评估报告》（表6）。《质量评估报告》应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字； （5）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出《质量检查报告》（表7、表8）。《质量检查报告》应经该项目勘察、设计项目负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字； （6）有完整的技术档案和施工管理资料； （7）有工程使用的主要建筑材料、建筑