2-贫困问题与会发展.pptVIP

城镇贫困 城镇贫困发生率既受到宏观经济结构调整的影响，也与人口结构存在着一定的关系。 * 城镇贫困 相对于人口结构而言，经济结构的转变对城镇贫困带来的冲击更加直接和强烈。 * （一）旧的贫困问题已经获得缓解 80年代以后，土地承包责任制激发积极性，条件较好地区迅速改变贫困面貌；大规模的扶贫，使一些地区逐步摆脱普遍性的绝对贫困状态。 * 二、中国贫困问题的现状分析 1、区域贫困问题已基本获得解决 区域贫困已经由中国贫困问题的主要方面，退居到与阶层贫困并重甚至处于阶层贫困问题之后。 * 2、普遍性的极端贫困状态已成历史 改革开放前，占总人口80%的农村人口普遍处于贫困状态，30.7%极端贫困。 目前，普遍性的极端贫困状态已经改变，取而代之的是越来越多的城乡居民进入小康乃至富裕阶层。 * （二）新的贫困问题依然严重 * 1、贫困人口的数量规模仍很大 按照世界银行的标准，我国2004年1美元线以下的贫困人口为1.28亿，占总人口9.99%。 2美元线以下的贫困人口数为4.52亿，占总人口34.89%。 * 2、贫困人口的贫困程度仍很深刻 中国农村的贫困家庭的恩格尔系数竟高达85%左右。 而国际标准是60%以上即为贫困。 * （三）贫困问题的结构较为独特 现阶段的贫困问题，与发达国家及其他发展中个国家相比，在结构上是相当独特。 主要表现在以下几方面： * 1、极端贫困、一般贫困与相对贫困并