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对****市能源重化工基地建设的思考 *****市能源重化工基地建设的思思考 ****市是一座煤炭炭资源依托型原材料工业城市市。建市40多年来，以煤炭炭资源为依托，突出发展煤炭炭重化工产业，初步构筑了具具有一定比较优势的能源重化化工产业框架。但是，在为国国家经济建设提供强大能源支支持的同时，煤炭资源型老工工业城市的共性问题表现的尤尤为突出，尤其随着现有煤矿矿进入老龄期，开采难度加大大，采煤区沉陷、环境污染等等问题严重，矿工收入锐减，，低收入人群增多、就业再就就业压力加大，接续产业尚未未发展，经济增长后劲不足，，不但严重影响了****市市工业化进程的推进，而且较较大地影响了社会的稳定。解解决这些问题，必须进一步整整合区域资源****市市未来工业的发展方向，推动动煤炭工业城市产业的快速转转型，实现经济的可持续发展展。当前，应结合****市市产业发展实际，以市场为导导向，以技术进步为依托，以以资源整合为方向，以河滨工工业园区为重心，大力发展煤煤—电—化工—精深加工产业业链，把****市建成宁夏夏乃至西部最大的能源重化工工基地。 ****能源源重化工基地建设的重要意义义 石油和煤炭资资源是影响重化工产业发展的的关键因素。据专家预测，全全球石油资源大约能开采1000年，而煤炭资源至少能开开采1000年。因此，世界界各国的化工产业正把以石油油为原料的工艺路线加速向以以煤炭为原料的工艺路线进行行战略性转移。据有关资料分分析表明，如果没有新的储量量增加，按目前的开采量，110年左右我国石油维持目前前产量将十分困难，更不能满满足国防建设和国民经济高速速增长的需求，石油资源储备备形势十分严峻，我国19993年从石油净出口国变为石石油净进口国以来，石油进口口依存度呈上升趋势。19993年进口原油和成品油总量量为920万吨，2000年年上升到7000万吨以上。。****市重化工产业全部部是以煤炭为原料的工艺路线线，加大此类重化工基地建设设，符合我国“以煤代油”经经济发展战略，既是行业发展展的必然趋势，也符合地区经经济发展的需要。 多年来，我市的优势资源源煤炭的开发利用，主要作为为一次性的能源成为燃料或初初级原料出口，市场制约因素素多，产业链条短，经济效益益低，利润流失严重，甚至出出现了因资源枯竭而困的被动动局面，难以实现可持续发展展。规划建设能源重化工基地地，可以重新整合资源，通过过煤—电—化的联合，有效提提高煤、电等资源的附加值，，降低重化工产品成本，推动动煤炭和电力产业由数量型向向效益型、由生产初级产品向向综合开发利用转变，实现资资源配置最优化，效益最大化化。同时，将大大减少大量烟烟尘、硫化物等有害物质的排排放，有效改善空气质量和城城市环境。 （三）是资源型型城市产业转型的必然选择 根据有关权威部门的评估测算算，我市现有煤炭矿区的煤炭炭最多只能开采20年，在220世纪五六十年代建设的国国有矿山有2/3进入衰退期期，煤炭资源日益枯竭。受此此影响，近年来，我市传统产产业在一定程度上呈现出萎缩缩态势，接续产业发展缓慢，，新兴产业还没有成长起来，，煤炭产业的转型因资金困扰扰至今没有取得大的进展，传传统产业的改造因投入不足也也举步维艰，严重制约着全市市经济的快速健康发展。大力力发展重化工产业，可有效延延长煤炭资源产业链，降低全全市经济发展中对煤的依存度度，通过产业转型实现区域经经济的可持续发展。 结构调整是“十五””期间国民经济和社会发展的的主线，****市经济结构构中，以原材料初级产品为主主，产品技术含量低、附加值值低，效益不高。充分利用区区域内的资源综合优势，建设设河滨重化工基地，变煤电为为化工产品，将优势资源就地地转化为技术含量和附加值高高的产品，是实现****市市经济结构调整与优化升级的的重大举措。这一举措符合国国家产业政策，符合党的十六六大和西部大开发的精神。 （一）基地规划与建设的基基本原则 1、一次规划，分分期实施的原则 2、市场场导向原则 ****市重化化工基地建设规划坚持以市场场为导向，着眼于国际、国内内大市场的需求变化，变资源源开发为技术延发，变行政规规划为市场运作，变增量为量量、质同增，敢于运用国际、、国内的最新技术和工艺设备备，切实运用市场化的手段推推动产业最优化，促进重化工工产业的优化升级。 3、效效益最大化原则 4、因地制宜宜原则 ****河滨重化工工基地的规划以现有产业为基基础，从现有资源、技术、人人才的实际出发，充分发挥潜潜在能力和优势，发展已经具具备一定比较优势的电石化工工产业，形成“人无我有、人人有我优、人优我强”的地方方特色。　 5、可持续发展展原则 6、项目先行，辐射带动原原则 7、强强联合合原则 8、和城市产业业转型相结合原则 （二）发展目标标 1、近期目标：到