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成华区国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 成华区人民政府 二O一一年一月 目 录 序 言 1 第一章 指导思想和发展目标 2 第一节 规划背景 2 一、“十一五”取得的显著成就 2 二、“十二五”面临的发展环境 7 第二节 指导思想 9 第三节 发展目标 12 第二章 构建新型城乡形态 推进城区建设现代化 16 第一节 构建新型城乡空间形态 16 一、构筑“1413”功能分区 16 二、推进“1413”功能区建设 19 第二节 加强基础设施建设 21 一、完善现代化交通网络体系 21 二、加快建设现代化市政设施 22 三、加强信息基础设施建设 22 四、稳步推进城市更新 23 第三节 加强城区管理 23 一、完善城区建设管理体制 23 二、提升城市管理水平 24 第三章 大力发展现代服务业 提升服务经济能级 25 第一节 大力发展支撑服务业 25 一、大力发展新兴房地产业 25 二、大力发展总部经济 26 三、大力发展现代商贸业 27 第二节 加快发展特色服务业 28 第三节 积极发展新兴服务业 29 一、积极发展商务服务业 29 二、积极发展都市生态休闲旅游业 30 第四节 复合发展其他服务业 31 第五节 加快都市工业转型升级 31 第六节 推进产业集聚发展 32 第四章 全面加强社会建设 提升民生福祉水平 36 第一节 加强就业社会保障体系