景洪市兽医体制改革调研报告.docVIP

景洪市兽医体制改革调研报告 2006年8月，我市根据州州《关于开展全州兽医体制改改革调研工作的通知》（西农农（传）〔2006〕20号号）要求，由市农业局主持就就“景洪市兽医体制改革”进进行了专题调研，从调研情况况来看，从2005年5月114日，国务院以国发〔20005〕15号文出台《关于于推进兽医管理体制改革的若若干意见》；2005年7月月18日州政府以〔20055〕35号文转发了《西双版版纳州人民政府关于转发省政政府有关推进兽医管理体制改改革若干意见的通知》后，我我市各级党委、政府对加强兽兽医体制改革做了大量工作，，同时，我市的兽医体制改革革存在着许多困难和问题需要要解决 一、全市兽医体系系现状 （一）机构体系建设设现状 全市的兽医体制按市市、乡（镇）设置。市级设立立了市农业局，下设市畜牧兽兽医站和云南省普文公路动物物防疫临时监督检查站2个兽兽医机构，且人事权及财均隶隶属于市农业局；乡（镇）级级，从2000年乡镇机构改改革后，将原来的兽医站、农农科站、农经站及农机站合并并，设立了农业综合服务中心心，即：勐龙镇、嘎洒镇、景景哈乡、勐罕镇、勐养镇、基基诺乡、景讷乡、大渡岗乡、、普文镇、勐旺乡10个乡（（镇）农业综合服务中心，在在中心设立兽医组，负责辖区区内的兽医工作，并在村委会会设立了兽医防疫员具体实施施兽医防疫工作；乡镇农业综综合服务中心隶属于乡镇人民民政府，市级兽 （二）兽医防防疫人员体系现状 全市总计计畜牧兽医从业人员200人人，其中市级40人，占总人人数的20%；乡级77人，，占总人数的39%；村级防防疫员83人，占总人数的442%。 32人，其中畜牧牧科技推广15人，动物防疫疫2人，动物检疫11人，防防疫监督4人。中级职称122人，初级职称12人，技工工10人。 8人，其中动物防疫疫3人，防疫监督5人。中级级职称1人，初级职称6人，，技工1人。 10个农农业服务中心畜牧兽医在岗人人员77人，其中畜牧科技推推广13人，动物防疫30人人，动物检疫28人，防疫监监督6人。中级职称35人，，初级职称38人，技工4人人。 83人人，均无编制无专业职称。 （一）市级级畜牧兽医站、动检站职责 1、职责 2、工作任任务 1）动物防疫监督；； 2）动物及动物产品检检疫； 3）负责辖区内动动物防疫及动物诊疗； 44）贯彻执行畜牧兽医法律、、法规、方针政策、规划和计计划； 5）动物疫病的监监测、实验室诊断和流行病学学调查； 6）畜牧业生生产技术指导，畜禽品种改良良，饲草饲料开发、畜牧科技技项目的试验示范。 1、职责责 1）实施市下达的畜牧牧兽医项目； 2）动物防防疫及疫病诊治，掌握乡（镇镇）或邻近地区的动物疫情动动态。 3）动物检疫，对对上市动物及其产品规程和规规范检疫。 2、工作任务 1）完成辖区畜牧推广； 2）完成辖区动物防疫； 3）完成辖区动物检疫；； 4）完成乡（镇）政府府、农业综合服务中心其它临临时任务。 2005年年全市畜牧业发展状况 22005年统计局数据显示（（2004年同期比较），市市辖区肉类总产9665.663吨，同比增1.03%；；禽蛋总产量521.32吨吨，同比增1.45%。全年年畜牧业产值达13233万万元，增长12.82%(市市属10156万元，增长115%)。 景洪市畜牧兽医机构基础设设施总占地面积49458..3㎡,其中：住房面积63393.52㎡，办公室面积积1691.00；市级站所所占地面积7011.8㎡，，住房1029.85㎡，办办公室面积796.68㎡；；乡级站合计占地面积356646.4㎡、住房面积51123.67㎡,办公室面积积754.32㎡；全市总计计有危房2563.97 ㎡㎡。市乡两级固定资产总8元，其中中：市畜牧兽医4元，动检站5133060.91元，乡49元。总债债务为78.6万元,其中：：市级站(所)负债10.000万元68.66万元。 1、机构萎萎缩，基层兽医工作困难。 2000年我市乡镇机构改革革后，农业四站合并，成立了了乡镇农业综合服务中心，乡乡镇兽医站被撤销，“人权、、财权、物权”均由农业综合合服务中心管理。因此，许多多兽医人员人员，天天围绕着着乡镇的中心工作任务转，甚甚至被安排去调解民事纠纷、、跑计划生育等，无暇顾及兽兽医工作。“想的是致富，盼盼的是服务，缺的是技术”的的农民，也只能是望眼欲穿。。 2、服务面积广，人员不不足。 98公里，南北长1112公里，国土总面积69559平方公里，其中坝区3448.9平方公里，山区66610.1平方公里，是以傣傣族为主的多民族地区，辖55乡5镇，一个街道办事处，，93个村民委员会和16个个居民委员会，738个村民民小组，即：勐龙镇、嘎洒镇镇、景哈乡、