《农村银行机构实施巴塞尔新资本协议的指导意见》解读 依据 借鉴和引用了部分最新监管文件的精神,如《第三版巴塞尔协议》、《中国银监会关于中国银行业实施新监管标准的指导意见》以及正在修订的《商业银行资本充足率管理办法》等。 内容 《意见》明确了农村银行机构实施新资本协议的目标、原则、方法、时间表、措施等。 一、指导原则 “全部覆盖”原则 《新资本协议》和《第三版巴塞尔协议》同步 推进 第一支柱、第二支柱统筹考虑的要求 同步推进实施《新资本协议》和新监管标准 二、方法选择 5家试点农村商业银行(北京、上海、重庆、成都、张家港) 信用风险:内部评级法初级法 市场风险:内部模型法 操作风险:标准法 过渡期 信用风险采用内部评级法 首次采用内评法资产覆盖率应不低于50% 制定分阶段实施内评法规划,以保证3年过渡期内资产覆盖率达到80% 市场风险采用市场内模法 如未达到采用内部模型法的要求,可以采取标准法,但应制定向内部模型法的过渡方案 实施新资本协议3年内,达到内部模型法的要求 三、时间表 在2011年底前完成差距分析,并制定切实可行的《新资本协议》实施规划,报银监会备案 在2015年6月底前向银监会提出验收申请 时间表(续) 时间节点 主要实施内容 2011年底前 1.完成差距分析,制定实施规划; 2.开始数据收集和清洗工作。 2012年底前 1.完成非零售客户和零售客
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