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浅议信访制度的改革与完善 《信访条例例》第二条明确规定： 本条条例所称信访，是指公民、法法人或者其他组织采用书信、、 电子邮件、传真、电话、、走访等形式，向各级人民政政府、 县级以上人民政府工工作部门反映情况，提出建议议、 意见或者投诉请求，依依法由有关行政机关处理的活活动。 信访工作是各级国家家机关倾听人民群众的意见、、建议和要求， 维护信访人人合法权益的一项重要工作，， 是党和政府密切联系人民民群众的桥梁和纽带。 信访制度是是关于信访活动行为规范的总总称。 按目前理论界的分法法，信访活动大致可以分为三三类：参与类， 即向各级党党、政、人大、司法机关提出出意见、建议和批评；求决类类， 主要是要求解决涉及自自身利益的各种具体问题；诉诉讼类， 指进入司法程序的的案件当事人双方的信访。目目前几乎所有社会问题、 社社会冲突都可以诉诸信访部门门， 信访制度承载了整个社社会变革转型及社会稳定的重重任， 由此导致信访案件大大量积压，同时不断升级上行行， 各种问题和矛盾焦点向向中央聚集。 信访机构构的职责 《信访条例》第第六条明确规定： 县级以上上人民政府信访工作机构是本本级人民政府负责信访工作的的行政 机构，履行下列职责责： 1）受理、交办、、转送信访人提出的信访事项项； （2）承办上级和本级级人民政府交由处理的信访事事项； （3）协调处理重要要信访事项； （4）督促检检查