相对后进村集中整顿转化工作实施方案.docVIP

相对后进村集中整顿转化工作实施方案 2010〕〕7号）要求，按照全区组织织工作的安排部署，决定在全全区农村深入开展相对后进村村集中整顿转化工作，特制定定此实施方案。 全区相对后进村集中整整顿转化工作，坚持以党的十十七大和十七届三中、四中全全会精神为指导，深入贯彻落落实科学发展观，以创建“五五个好”（好班子、好思路、、好规划、好章程、好阵地））党组织为目标，以加强村””两委”班子建设为核心，以以推动村级组织规范化建设为为保证，以解决存在的突出问问题为突破口，区分班子软弱弱涣散村、民主管理混乱村、、经济发展落后村、社会矛盾盾突出村、活动场所空白村五五种类型，采取处级领导联、、乡镇党委抓、区直部门帮、、下乡工作队推的办法，因村村施策、分类指导，重点突破破、综合治理，切实推动相对对后进村尽快转化升级，加快快农村发展、促进农民增收、、维护和谐稳定，努力提升全全区农村基层组织建设整体水水平，为加快推进全区社会主主义新农村建设提供坚强的组组织保证。 二、工作目标 通过集中整顿建设，实现后进进村全部转化升级，基本达到到以下目标要求： （一）班班子坚强有力。党组织领导核核心作用、党员先锋模范作用用充分发挥，“两委”班子团团结协调、谋事干事，引导、、服务和带领群众增收致富能能力强，维护、推动社会和谐谐稳定本领高。 （二）管理理科学规范。党组织领导下的的村级民主自治机制不断完善善，决策科学，运行规范，管管理民主，村级工作在科学化化、民主化和规范化的轨道上上有序运行。 （三）经济加加快发展。发展思路清晰、切切合实际，形成具有特色和发发展后劲的主导产业，经济持持续发展，农民稳定增收，农农民人均纯收入高于全区平均均水平。 （四）社会和谐稳稳定。社会矛盾排查机制健全全完善，各种纠纷得到有效化化解，无重大刑事、治安和信信访案件，乡风文明，村容整整洁，邻里和睦，秩序良好，，社会稳定。 （五）人民群群众满意。农民群众反映诉求求渠道畅通，根本利益得到有有效实现，工作业绩得到群众众充分肯定，群众满意度达到到80%以上。 全区相对后进村集中整整顿转化工作，大体按以下方方法、步骤进行： （一）排排查调研阶段（3月15日——4月5日） 1、深入开展展调查摸底。各乡镇要按100%的比例倒排确定相对后进进村，抽调熟悉农村工作的科科级领导和站所干部组成驻村村工作组，深入到村、组、户户，采取召开会议、组织座谈谈、入户走访等形式，广泛征征求党员群众的意见和建议，，认真排查支部班子建设、党党员队伍建设、活动场所建设设以及经济社会发展、社会和和谐稳定、民生问题解决等方方面的差距和不足，深刻分析析原因，找准问题症结，形成成针对性强、有较高价值的调调研分析报告。 2、认真制制定工作方案。各乡镇党委要要按照相对后进村的五种类型型，根据形成的调研分析报告告，系统研究相对后进村存在在的突出问题及其主要原因，，明确整顿建设的工作目标、、重点内容、具体措施、进度度安排等，并与区直帮联部门门共同研究，逐村制定针对性性、操作性强的整顿转化工作作方案，经乡镇党委会议集体体研究审定后，务于4月5日日前报区委组织部组织二室。。 44月6日—12月10日） 6个方面的问题： 1、、下力解决后进村班子战斗力力不强的问题。针对后进村组组织软弱涣散、班子领导核心心作用不强、党组织书记能力力素质偏低等问题，坚持先换换思想后换人、不换思想就换换人的原则，采取思想整顿和和组织整顿相结合的办法，建建设一个好班子。一是促进班班子和谐。对于“两委”关系系不协调的，要进一步明晰工工作职责，切实强化组织引导导和制度规范，促其自觉摆正正位置、协作共事。二是增强强责任意识。对于安于现状、、思想保守的，要强化政策理理论、岗位职责教育，通过交交任务、压担子，增强班子带带领群众加快发展的责任感和和使命感。三是提高发展能力力。对于发展能力不强的，要要采 2、下力解决后后进村农民增收渠道不宽的问问题。针对后进村发展思路不不清、主导产业不明、经济发发展缓慢、服务群众水平不高高等问题，指导和帮助相对后后进村认真分析本村自然条件件、经济基础、发展优势、存存在问题等情况，谋划出一个个符合本村实际的发展思路，，研究制定中长期发展规划和和年度工作计划，推动后进村村加快发展。一是更新观念促促发展。采取外出参观考察学学习、鼓励党员干部创业等办办法，带动后进村班子克服等等、靠、要思想，切实增强发发展意识和开拓创新精神。二二是明晰思路促发展。要帮助助和指导后进村充分挖掘地域域、人文、环境等诸多优势，，围绕区域经济发展 3、下力解决后进村事务管理理不规范的问题。针对后进村村工作不规范、机制不健全、、管理不民主等问题，从健全全完善各项制度入手，努力形形成一套好机制。一是抓决策策机制。帮助后进村制定系统统规范的决策议事规则，深入入落实村级重大事务“四议三三公