社会主义国家土地产权制度创设的反思.docVIP

社会主义国家土地产权制度创设的反思 土地产权权制度功能质的规定性 现代代土地产权制度的功能，其本本质在于，土地产权制度规范范所确认、调整、保障一定的的土地资源配置经济关系，及及其效率与效益。即通过这种种制度规范、引导、调整、保保护经济主体合理开发和利用用土地资源，使企业家（包括括农民）有效发挥与土地等生生产资料和其他资源优化配置置，以提高土地产出率、劳动动生产率和投资收益率，解放放和发展社会生产力，促进社社会文明进步。因此，我们应应该从实现农村小康社会目标标出发，以新视角分析土地产产权制度功能的发展。 作为为市场经济条件下的土地产权权制度功能，具有现代性、开开放性、发展性等特点，是传传统土地产权制度功能在开放放条件下的继承和发展。其表表现在。 1、明晰产权的功功能。首先，解决的是对土地地及土地产品的归属权（所有有权）、控制权（持有产权）），明晰其归属控制的性质、、范围与秩序。其次，创设对对土地及土地产品的利用权（（承租权、承包权、转包权）），明晰其利用的性质、范围围和秩序。其三，凭借对土地地及土地产品的归属权、控制制权、利用权通过不同形态的的交易流转，以满足个人、集集团及国家不同的消费需求与与投资需求。其四，为了避免免归属权、控制权“长臂”导导致资源配置效率低下，或频频频引发交易中的“寻租”、、机会主义行为等交易风险、、交易不确定性问题增多，交交易成本无控制增长的状况，，必须