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通过制度创新优化经济发展环境
通过制度创新优化经济发展环境
而经济发展的环境条件与制制度有直接的相关性。制度((包括正式制度和非正式制度度)是规范人们行为的系列准准则,它的基本功能是在一定定的框架下鼓励人们积极地、、放心地去干什么,约束人们们不能去干什么。对于经济发发展而言,制度也有优劣之分分,那些能够促进经济发展和和社会进步的系列行为准则属属于好的制度,否则就是属于于坏的制度。好的经 济制度度能够减少人们从事经济活动动所处环境的不确定性,增强强人们对未来的预期,降低 交易成本,保护产权,促进进生产性活动。不利于经济发发展的系列环境条件,往往是是与坏 的制度直接联系在一一起的,更直接地说,是由坏坏的制度
能够起到优化经济发展展环境的制度无外乎来源于三三条途径:一是相关制度的继继承,即对历史上形成的有利利于优化经济发展环境的制度度安排让其进一步发扬光大;;二是制度移植,将别的国家家或地区形成的相关制度安排排移植进来;三是制度创新,,就是制度发明。从维系市场场经济发展的系列制度来说,,能够优化经济发展环境、促促进经济发展的制度,主要是是创新了的制度。这主要是因因为,各国、各地区在不同的的阶段经济发展所处的经济 条件和人文社会环境不同,,对历史遗留下来的有利于经经济发展的相关制度的安排需需要在创新中继承;对于外来来的制度安排,也要在改造的的基础上借鉴,而不是简单地地全盘照抄照搬。
那么,,如何通过制度规范和制度创创新来优化相关的经济发展环环境呢?
第一,规范政策策制定和实施程序,优化经济济发展的政策环境。政府政策策是决定和影响 经济发展的的关键因素。政府政策对经济济发展的阻碍性主要体现在以以下几个方面:一是现有的政政策与经济发展相抵触,成为为制约经济发展的主要因素;;二是政府政策朝令夕改,缺缺乏基本的稳定性;三是政策策在实施过程中在各个环节被被曲解或任意塞进人为意志;;四 是激励经济发展的政策策难以制定和落实;等等。解解决这些问题需要通过制度创创新,规范 政策的制定程序序、强化政策的实施程序、监监督政策的落实程序。
第二二,切实推进行政管理体制改改革,优化经济发展的服务环环境。经济发展的服务环境 由多方面的内容构成。首先先是管理服务,它是由政府提提供的,管理服务的质量和效效率,取决于行政管理体制的的制度安排;其次是商业性服服务,它是由以赢利为目的的的企业性组织提供的;第三是是社会服务,它是由社会非政政府性、非商业性的公益性组组织提供的,取决于社会公益益性组织的发展状况。它们共共同构成经济发展所面对的服服务环境。服务环境 的优劣劣关键在于管理服务的水平。。优化管理服务,就必须切实实推进行政管理体制改革,通通过管理制度创新,转变政府府职能,促进政府和行政工作作人员的工作作风的改善,提提高办事效率和办事水平。
第三,强化立法、执法、守守法的制度体系,优化经济发发展的法制环境。各种法律是是属于正规制度安排的主体部部分,是经济发展保障体系的的核心内容。只有通过立法、、执法、守法的系列制度创新新,才能够营造出有利于推动动经济发展的法制环境。在营营造法制环境过程中,立法是是前提,执法是关键,守法是是保证。这三个环节都需要系系列的相关制度创 新来实现现。
第四,推进市场制度创创新,优化公平竞争的市场交交易环境。市场经济的最基本本原则是等价交换、公平竞争争。维护这一原则,保障市场场机制在资源配置过程中发挥挥基础性作用,需要一系列的的制度安排作保证。因此,需需要通过系列制度创新,建立立健全相关制度体系。
第五五,促进非正式制度变迁,优优化经济发展的人文社会环境境。在新制度经济学中,习惯惯、传统、道德、意识形态等等属于非正式制度,在规范和和调节人们行为关系中发挥重重要 作用。当然,作为行为为规范,既可以促进经济发展展,也可能严重阻碍经济发展展。如何根除非正式制度体系系中阻碍经济发展的部分,推推进适宜于经济发展的非正式式制度发育发展,是经济改革革面对的重要课题。只有通过过相关的制度建设,不断开拓拓现代文化的发展途径,以诚诚实守信为美德,加强道德体体系建设,才能营造出诚实、、守信、和谐的人文社会环境境。
总之,加强以上相关制制度体系建设、推进制度变革革,就会营造经济发展环境的的良好境 况和有利条件,这这是不可不做的事情。
industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope projec
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