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2011年依法行政工作总结
2011年依法行政工作总结
2011年度我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导和县法制局的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《安徽省行政执法监督条例》和《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》为准绳,以建设法治政府为目标,坚持科学决策、民主决策、规范执法、文明执法,积极维护群众利益,着力构建和谐社会,完成了年初制定的各项工作任务。
为加强法制政府建设,规范依法行政工作,镇党委、政府高度重视,年初便成立了以镇长姚波为组长,镇党委委员、纪委书记马有忠、副镇长刘长林为副组长,各职能部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作计划,确定了刘华良、孙邦安两同志专门负责政府法制事务,确保了我镇依法行政工作有序开展。在建立组织、制定计划的同时,镇党委、政府严格按照工作计划开展法律培训和宣传工作,党政领导班子每两个月组织一次法律知识学习培训,相关职能部门除积极参加上级法制部门举办的执法培训外,坚持一月一次学习,两个月一次小结,全镇学法、维法氛围空前高涨,依法行政、文明执法已成为政府及各执法部门的自觉行为。
二、健全各项制度,规范政府决策
为了保证政府相关决策的科学、民主与合法,镇党委、政府先后制定了行政决策听取意见、行政决策责任追究和重大决策集体研究、重大决策合法性审查等制度,镇政府各项决策在召开党政联席会议研究决定前,都指派专人征求老党员、老干部及部分群众代表意见,凡重大行政决策党政班子成员、涉法部门负责人均到各村组听取两委干部及群众代表意见,并报县法制办公室进行合法性审查。此外,镇政府还从县律师事务所聘请了专门法律顾问参与行政决策,协助处理相关涉法事务,各项决策形成后及时在镇、村两级公示栏张榜公示,确保决策科学、民主、合法,符合实际、符合群众意愿。在坚持行政决策科学、民主、公开、合法的同时,镇政府要求各执法部门对本部门的具体行政执法行为也及时张榜公示,及时公开相关处罚的依据、种类、标准和幅度,随时接受群众监督和各级检查。
三、加强规范性文件管理,及时履行备案手续
政府相关文件合法性审查和及时报送备案是依法行政工作的重要内容。镇政府相关决策研究决定成后,镇党政办及时拟文报主要领导审批,党政办孙邦安同志专门负责规范性文件的送审和报送备案工作。重大性的行政决策文件坚持一文一送审、一文一备案,一般的行政文件坚持每周一送审、一周一备案,确保各项文件管理规范,科学合法。
四、加强督促检查,狠抓依法行政工作落实
加强督促检查,是依法行政工作顺利实施的重要保证。镇依法行政工作领导小组与相关执法单位层层签订责任状,严格履行县政府法制办制发的《行政执法督查书》及有关监督决定,实行“四级网络”责任管理,镇长为依法行政的第一责任人,对行政审批的权限设置、工作标准、政务公开、监督受理、责任追究等负总责;分管领导为第二责任人,协助镇长处理全镇依法行政工作,负责对各执法部门检查、督促、过错责任追究等工作,为全镇依法行政工作直接责任人;部门负责人为第三责任人,对本部门依法行政工作负全责;直接办案人员为第四责任人,对所经办的案件负全责,承担案件过错责任。党政办、综治、信访、计生、财政、民政、农业、水利、土地、规划、教育、卫生、工商、税务等涉法部门各司其职,各负其责,在执法中严格履行立案、调查取证、送达告知书、下达决定书、执行等法律程序,积极协作,密切配合,共同推进全镇依法行政工作有序开展。
五、加强信访案件查处,积极维护社会稳定
为加强信访工作,维护社会稳定,镇党委、政府建立镇、村、组三级信访网络,层层签订了信访责任状,按月排查、上报矛盾隐患,坚持小事不出村,大事不出镇,一级对一级负责。为了进一步做好接访工作,镇党政领导班子成员实行轮流接访和深入村组下访制度,镇党政办、综治、计生、财政、民政、农业等部门都确定了专人参加信访接待工作,坚持有一件处理一件,处理一件让群众满意一件,着力将矛盾和隐患化解在萌芽状态。
六、加强队伍建设,确保依法行政工作顺利实施
我镇共有各类行政执法人员60余人,涉及综治、信访、计生、财政、民政、农业、土地、规划、工商、税务等部门,在全面推进我镇依法行政的进程中,各部门狠抓队伍建设,以打造学习型干部为准绳,积极参加各部门的专业知识培训和镇政府组织的法律知识学习,按期参加上级法制部门举行的法律知识专业培训,各部门执法人员持证上岗率、换证率、年检合格率均达到了100%。各部门在执法中严格程序,规范运行,坚持两人执法、亮证执法、文明执法,一年来全镇无一例违法侵权案件,无一例行政复议被变更、撤销和行政诉讼败诉发生。
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