如何解决建设单位在工程管理中的若干问题.docVIP

如何解决建设单位在工程管理中的若干问题 ???????????????????????????????????????? 严格规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行从工程的立项至竣工必须严格按照规定程序执行，保证工程全规有序。事物是客观的，基本建设也有其固定的程序，必须按规定办事。? 一般来说，基本建设程序是指从项目的论证、决策、立项、勘察、设计、施工、竣工验收以及交付使用的过程。建设单位在从事建设工程活动时，必须执行基本建设程序，坚持先勘察，后设计，再施工的原则。而一些建设单位由于种种原因，擅自简化基本建设程序或违反基本建设程序。有些建设单位在工程中，对基本建设程序存在着或多或少的模糊认识，不了解、不懂得基本建设程序而不去重视、不去坚持，主观或客观上没有严格按程序办事。还有一些建设单位为了降低成本，节约开支，将工程发给不具备相应资质的施工单位或将工程肢解分包或提出种种条件迫使承包方以低于成本价格竞标，不顾客观要求任意压缩合理工期，项目未批准就上，方案末论证主定，地质情况未搞清就设计，设计文件未报批就搞招投标，施工所需要的各种手续末办理就仓促开工，开工后末进行全过程监理或监督就施工，工程未竣工就急于使用等等；有时还会出现一些为迎接庆典等严重违背基建程序，边勘察、边设计、边施工的献礼工程、计划外工程。这些工程由于仓促上马，先天不足，或多或少地存在着一些问题，甚至出现劣质工程、豆腐渣工程。为确保工程质量，建设单位对建设工程必须严格程序技规定办事。?? 一、?严格规定程序做好准备工作，确保工程顺利进行?? （二）工程上马前必须做好各项准备工作，确保工程顺利进行。 工程开工前的各项准备工作对工程施工的顺利开展起着举足轻重的作用。准备工作做得越充分、越细致，施工过程中出现的问题就越少，工程进展就越顺利。如果忽视施工前的准备工作，仓促开工，必然会造成不应有的损失。建设单位在施工前做好的工作有：? 1、编制好项目可行性研究报告。编制时应注意建设项目是否体现建设单位所需建设地点是否有利于城市总体规划，建设规模、设施设备是否满足功能性要求，要拟定多种方案，最优选最佳方案上报。? 2、勘探并收集好地质资料。选择有资质、有实力、技术力量强的勘探单位对土质情况进行勘探，确定好诸如工程控制点、地基承载力等技术指标，为设计单位提供准确可靠的设计依据。? 3、审定好设计文件。除通过方案招投标选择好设计单位外，应对方案设计、初步设计和施工图设计都要认真地审定。必要时要对方案进行扩初会审。这是设计过程中的重要环节，它涉及到行政主管的各个部门，如规划、交通、市政、消防、环保、环卫、绿化、人防等各个方面，设计功能必须满足各部门、各行业的功能和规范要求。避免在施工时随意修改设计，减少因设计质量低劣而造成不必要的返工和浪费。? 4、做好工程施工招标工作，选择优质的施工单位。施工招标是建设工程中关键的环节，选择素质优良的施工队伍，确定合理的工程造价是工程建设项目顺利进行和确保工程质量的关键。此过程牵涉到确定标底或无标底的编制，确定中标队伍，签订施工合同等。标底或无标底编制时要详细拟制好招投标文件夹，制定好施工注意的各种事项，领会好图纸意图，做到工程量准确，数据保密。确定中标单位时，不仅要看标书的内容人，还要看企业资质的高低、信誉的好坏，在建工程质量，尤其是要注重本工程的项目班子水平情况，对项目班子的素质和专业技术水平进行考察。签订施工合同时要使用标准合同文本，内容必须体现出达到的质量标准、付款方式、工程期限、违约责任等合同关键部分，基建人员要反复推敲、宇斟句酌，以减少或避免执行中的争议和纠纷。? 5、选择好监理单位。一般建设单位不具备建筑专业技术人才，对工程施工过程的控制缺乏经验和专业知识，通过招标选择监理单位是保证工程质量和控制工程造价的有效手段，在整个工程中有着不可估量的作用。? 6、办好开工前各种手续。主要办理好施工许可证、质量监督手续等。? 二、做好各方协调工作，积极配合、支持政府监督和社会监理，鼓励施工单位工程质量争优夺杯? ???甲方代表要不断地学习技术规范、操作规程，认真熟悉图纸，做到心中有数。调动和提高施工单位的质量意识，控制施工单位的工作质量。在施工过程中不得未经设计单位同意，擅自改变房屋建筑主体和承载结构。随时与监理单位交换意见，做好检查、变更、材料进场、施工始终时间的记录，充分发挥监理单位的作用。主动接受质量监督部门的质量监督，确保工程质量时时刻刻处于质量监管之下。积极鼓励施工进行技术创新，开展创优夺杯活动。? ???同时建设单位在施工过程中要及时敦促监理单位和施工单位做好工程技术资料的收集和整理工作。工程技术资料是质量验评的一项，重要依据，也是工程核算的重要依据，在施工中必须管理好。技术资料必须真实、客观地反应施工过程，甲基方人员要随时记录，并督