LOGO 城市中介组织管理 讲课人:王 舟 (政策科学 博士) 教学课件 * * 现代城市管理丛书(城市管理) 徐顽强, 张雄 编著 Q Q:652080541 电话短号:655728 第四章 中介组织的性质 中介组织的基本属性 中介组织与政府、企业的区别 社会中介组织的法律地位 第一节 中介组织的基本属性 关于中介组织的作用,政府和社会都已经达成了比较一致的认识。但是在中介组织的性质问题上,人们认识还比较模糊,社会上也还为达成一致看法。有的人认为,中介组织是政府又一派出机构,认为是政府的下属部门;也有人认为某些中介机构是从盈利性出发的,认为中介机构与企业差不多。那么中介组织到底具有什么样的性质呢? 1、广泛的参与性。 中介组织自在社会出现之日起,就积极投入到了社会、经济生活当中,他们以全体利益为向导,运用分散的社会资源,主动、自觉地参与社会事务,在协调、沟通。整合等方面发挥了积极的作用,并在一定范围内形成一种非正式的社会管理。 2、自治性 中介组织的成长途径大体有两种: 其一,体制外的成长; 其二,体制内的成长。 无论哪一种途径成长起来,它都是自治组织,组织的自发作用是主要的。 3、自律性 中介组织的管理行为,构成了介于国家(政府)的法治管理、厂商和个人的自主管理与市场的契约管理之间的群体性自律管理。 第二节、中介组
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