宋才发：WTO规则与中国金融体制改革.docVIP

宋才发：WTO规则与中国金融体制改革 WTO规则与中国金融体制改革 宋才发( （中央民族大学　法学院，北京　100081） 摘要 WTO关于银行服务贸易的主要规则，是在《服务贸易总协定》的基础上对金融服务贸易规则的深化。加入WTO组织对中国金融体制改革带来重大影响，中国政府在加入议定书中就银行服务业对外开放作出承诺。金融服务业对外开放将进一步增强，货币自由兑换与利率放开要逐步推进，国有商业银行必须建立现代企业制度。中国商业银行必须积极拓展中间业务，要依法吸引和管制国外短期资本，用国际惯例规范银行卡的发放，依法保障国家金融市场的安全。 关键词 WTO规则；服务贸易；银行服务业；金融体制改革 一 《服务贸易总协定》（GATS）是迄今为止第一套有关国际服务贸易的具有法律效力的多边贸易规则，是一个关于国际服务贸易多边化和自由化的总体框架性法律文件。为了确保服务贸易的自由化，以使对某一成员适用的权利和义务能够普遍地适用于其他成员，GATS要求各成员必须遵守一项“一般原则”，即最惠国待遇原则。《世界贸易组织协定》（WTO协定）使最惠国待遇原则扩展到服务贸易领域。WTO成员方之间相互给予最惠国待遇的目的，是为了消除成员之间在贸易与关税方面不应有的歧视，使所有成员具有同等的贸易机会和条件，以利于进行公平的贸易竞争。服务贸易与货物贸易最根本的区别，在于服务贸易是一个无形的过程，而货物贸易