劳动争议诉讼中存的问题与对策.docVIP

劳动争议诉讼中存在的问题与对策 　　【内容提要】诉讼制度的存在是实现人权保障的先决条件，国家虽然可以引导劳动关系双方当事人利用非诉讼方式解决争议，也可以设置前置性的非诉讼机制，但不能剥夺当事人寻求诉讼最终救济的权利。“仲裁前置程序”导致国家司法资源的浪费。 　　【关键词】劳动争议 诉讼前置 举证倒置 仲裁 　　随着我国经济结构的调整，企业制度与劳动制度的改革，农村劳动力向城镇转移，外向型经济及三资企业的发展，我国的劳动关系正在发生巨大的变化，由此也引发了大量的纠纷。据统计，我国法院目前审理的劳动争议案件每年以约20％的速度递增【1】。这些变化一方面引发了劳动争议案件的新特点和新趋势，另一方面也增加了劳动争议案件的审理难度。 　　一、当前我国劳动争议诉讼适用民事诉讼程序产生的相关问题 　　（一）审判机构组成与劳动争议属性不适应 　　在我国没有专门的劳动法院或劳动法庭，劳动争议案件是由法院的民事审判庭进行审理的。而劳动争议处理通常实行被国际劳工组织所肯定的“三方原则”，即由国家（以政府为代表）、雇主（以雇主组织为代表）和工人（以工会为代表）共同参与劳动争议处理的原则。我国法院不管采取独任制还是合议制，审判人员与民事案件的审判人员没有什么区别，不符合劳动争议处理惯行的“三方原则”。 　　（二）相关时限不尽合理 　　目前，劳动争议案件的处理经过“一裁二审”，处理和审理时间加