我国矿产资源及矿产品供需形势的分析和产业政策.ppt

2020年, 我国45种主要矿产中，有19种将短缺，其中11种为支柱性矿产，石油的对外依存度上升到60%，铁矿石在40%左右，铜和钾保持在70%左右。 我国2008-2015年规划中勘查、开发方向是： （1）勘查 ①加强重要矿产资源勘查　以石油、天然气、煤炭、煤层气、油页岩、铀、铁、锰、铜、铝、铅、锌、镍、钨、锡、金、钾盐、磷等18个矿种实现找矿重大突破。 　 ②加强油气勘查，加强渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯等11个含油气盆地勘查。加强老油气区的深度挖潜，在青藏高原羌塘盆地和南方海相区找油气接替区。抓好东海盆地、渤海、南海海域勘探基地工作。 ③加强大型煤炭基地勘查，加快神东、陕北等13个煤炭基地普查、详查，为煤炭基地规划提供依据。加强南方缺煤省、西部边远地区的煤炭勘查。 　 　④煤层气勘查要加大沁水、鄂尔多斯、准噶尔南缘和东缘、吐哈、辽宁阜新—沈北、山西宁武、河南安阳—鹤壁、重庆松藻、滇东—黔西等区域的工作，到2015年和2020年，新增煤层气查明资源储量分别达到1万亿立方米和1.2万亿立方米，为煤层气规模开发利用奠定基础。 　　 ⑤加强铀矿勘查，对共、伴生铀矿进行综合勘查和评价，北方主攻砂岩型铀矿，南方主攻硬岩型铀矿，提高核电保障能力。⑥加快南海北部陆坡、南沙海域、东海陆坡等海域，以及陆区冻土带的天然气水合物资源远景调查评价开辟新能源。⑦加强华北东部、松辽、苏北、南襄－江汉、河套盆地，苏鲁、太行山地和东南沿海等地热资源勘查，评价和发现一批新的地热田。 ⑧重要金属矿产勘查，加强西南三江、雅鲁藏布江、天山、南岭、大兴安岭等16个成矿区带勘查。西部以寻找大型、超大型矿床为目标；中东部主要开展隐伏与深部找矿工作。到2015年，初步查明8处以上超大型矿床，形成45处以上可供国家规划和建设的大型基地。 ⑨加强重要非金属矿产勘查，为化工和建材业发展奠定资源基础。 　　 重点开展磷、硫、钾盐、优质高岭土、菱镁矿、晶质石墨、优质叶蜡石、萤石、优质膨润土等矿产勘查。加强贵州、云南、湖北、四川的磷矿勘查。加强华北地台北缘、长江中下游、粤桂湘赣成矿区带，四川、内蒙古、云南等西部省区硫资源勘查。对成盐成钾条件好的油气区加强钾盐勘查，加强对青海、新疆、西藏、四川等省区盐湖型钾盐和富钾卤水的勘查，为钾肥基地增加储量。 　 　⑩构建地质工作新机制，发挥公益性地质工作对商业性矿产勘查的引导作用。完善中央、地方、企业三方联动机制，发挥政府财政资金的引导作用，鼓励社会多元化资金投入矿产资源勘查。中央地质勘查基金着重用于国家确定的重要矿种和重点成矿区带的前期勘查，降低商业性勘查风险，引导社会资金投入。 （2）开发 A、矿产开发利用总量调控，提高供应能力 　能源矿产：实行油气并举的方针，鼓励开采石油、天然气、煤层气、油砂、油页岩。加快海域油气资源勘探开发，优化开发陆上油气，延缓老油田产量递减，加快西南、鄂尔多斯、塔里木、松辽、柴达木、中原地区和东海七大天然气基地的建设。力争2015年天然气产量超过1600亿立方米，2020年提高开采能力。　 煤炭,合理确定开采规模，限制开采高硫、高灰煤。推进煤炭开发整合和大型煤炭基地建设。积极扶持煤层气资源的开发利用，发挥沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气工程的示范作用。力争到2015年，地面抽采煤层气达到100亿立方米。 金属矿产：鼓励开采铁、优质锰、铬、铜、镍、铅、锌、岩金、银、铂族金属矿产，加快西部大型有色金属矿山建设。2015年铁矿石年开采量达11亿吨、铜达130万吨、铅锌达700万吨以上，2020年保持稳定增长。 　非金属矿产：研发新型非金属矿产品和矿物材料。推广含钾岩石的农业应用技术，扩大钾盐开采规模，到2015年突破500万吨。 B、加强重要优势矿产保护和开采管理 　限制开采供过于求矿产和下游产业发展过快、产能过剩、耗能大、污染重的矿产，对出口优势矿产实行限产保值，严格控制采矿权设置，加强出口配额管理，严禁超计划开采和过量出口。严格监督检查矿山企业执行开采总量控制情况。做好矿山储量动态监测和矿业权核查工作。 　能源矿产。对国民经济具有重要价值的特殊煤种和稀缺煤种实行保护性开采，合理控制开采规模，加强焦煤、肥煤、气煤等的保护和合理利用。 　　 金属矿产：对国家实行保护性开采的特定矿种钨、锡、锑、稀土勘查和开采实行规划调控、限制开采、严格准入和综合利用，实行开采总量指标控制。到2015年开采总量，钨（WO3 65%）7.8万吨，锡（金属量）15万吨，锑（金属量）14万吨，稀土（REO）14万吨。有计划开采铝土矿和钼矿，加强对铟、锗、锆、钒等稀散稀有金属矿产的保护。 　非金属矿产：限制开采重晶石、萤石、石墨、菱镁矿、滑石、富磷矿等矿产。控制