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立案 是指公检法机关对报案、控告、举报和犯罪嫌疑人自首的材料进行审查，根据事实和法律，决定是否作为刑事案件进行侦查或者审判的诉讼程序。 立案的特征： 1.是刑事诉讼活动的开始阶段和必经阶段。 2.是刑事诉讼的独立阶段。 3.是公检法机关的专有职权。 立案的材料来源 1. 公安机关或者人民检察院发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人； 2. 单位、个人的报案、举报和控告； 3. 犯罪嫌疑人的自首。 立案的条件 1. 有犯罪事实（事实条件）； 2. 需要追究刑事责任（法律条件）。 刑诉法第15条规定不追究刑事责任的情形： 没有犯罪事实存在；犯罪已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚；告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤销告诉的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的。 立案的程序 一、 对立案材料的接受 二、 立案材料的审查 1. 案件是否属于自己管辖； 2. 是否符合立案条件； 3. 是否已经被人民法院作为自诉案件处理； 4. 作出立案或者不立案的决定。 三、人民检察院对应当立案而不立案的监督（重打击，轻保障） 司法考试拓展题 单选题 某县公安机关收到孙某控告何某对其强奸的材料，经审查后认为何某没有强奸的犯罪事实，县公安机关应当如何处理？（） A.不予立案 B.要求孙某撤回控告 C.撤销案件 D.侦查终结后移送检察院作不起诉决定 D县公安机关接到有关陈某、刘某、卞某合伙拐卖妇女的报案，依法对报案材料进行立案前的审查。下列选项哪个是D县公安机关决定立案的条件？（） A.报案人提供了充分的证据 B.有明确的犯罪嫌疑人 C.案件事实已基本查清 D.认为有犯罪事实需要追究刑事责任 王某发现一起盗窃案件的犯罪嫌疑人，他可以向下列哪个机关举报？（） A.公安机关 B.人民检察院 C.法院 D.公安机关、人民检察院或法院 多选题 某伤害案，由于犯罪嫌疑人系当地公安局局长的儿子，当地公安机关对被害人的报案作出了不立案的处理决定。被害人不服，向检察院提出，要求检察院对此进行监督。人民检察院应当如何处理？（） A.应当改变管辖，直接由检察院对此案进行立案侦查 B.检察委员会可以作出决定，要求该局长回避 C.可以直接书面通知公安机关立案 D.可以要求公安机关说明不立案的理由，如果认为理由不能成立，可以书面通知公安机关立案。 不定项选择题 李某与张某发生纠纷，而将张某打成轻伤，被张某告到公安机关。本案中，公安机关在接待张某时，做法错误的有（）。 A.要求张某必须写出详细的报案材料 B.告知张某诬告需要承担的法律责任 C.告知张某向法院起诉 D.应当保障张某的安全 上题案件中，如果公安机关决定不立案，应当（）。 A.在7日内通知张某 B.在10日内通知张某 C.在15日内通知张某 D.在30日内通知张某 某公安机关接到群众报案，称邻居何某坠楼而死，公安机关立即派人到现场进行了现场勘验。如果此事要作为一起刑事案件立案的话，那么在立案阶段应当查明的事项是（）。 A.何某死亡的准确时间 B.何某是跳楼自杀还是他人谋杀 C.如果是他人谋杀，犯罪嫌疑人是谁 D.如果是他人谋杀，作案人的动机是什么 * * *