项工程合同成管理制度.docVIP

工程合同管理制度 1. 目的 规范工程合同的签定、履行、监督、维护公司权利，制定本管理制度。 2. 适用范围 本管理制度适用于商贸事业部开发的各项目中需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、设计类合同则另按相关管理办法执行。 3. 职责 3.1预算部负责对本管理办法的制订、修改、解释。 3.2各职能部门配合实施本管理制度。 4.方法与过程控制 4.1一般原则 4.1.1合法性原则：工程合同必须全面符合有关法律规定及行业规定，使公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2合同书面化原则：工程施工必须正式签署合同书以明确对方的权利、义务和责任。 4.1.3事前签署原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.4招标原则 严格执行《工程招标管理制度》：《工程招标管理制度》未涵盖的工程具备招标条件的宜采用招标方式确定承包单位，不采用招标方式确定的工程必须事前报批。 4.1.5条款明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推委、扯皮现象；特别应对合同价款、合同价款的调整、结算办法及付款方式等作出明确规定。 4.2合同签订 4.2.1工程合同应采用合同标准文本，在招标时应将标准文本作为招标文件附件同时发出，标准合同文本由预算部组织相关部门人员共同起草拟订。 4.2.1.1合同标准文本内容宜采用FIDIC条款模式，内容分为协议条款、通用条款、补充条款和附件。其中协议条款根据集体业务、对象的不同而定；通用条款使用于所有的同类合同；补充条款则结合工程集体情况编写，完善协议条款、通用条款中未尽事宜；附件应包括招标文件、投标文件、答疑文件、谅解备忘录、施工图、预算书等。 4.2.1.2如当地政府有强制性规定采用“当地政府部门合同样本”，我方必须通过签订补充协议的方式充分补充“当地政府部门合同样本”与公司合同标准文体之间存在差异的内容。 4.2.1.3如公司尚未制定某类合同标准文本，可由预算部针对工程项目的特性组织相关部门编写合同，报法律人员及总经理审批后启用。 4.2.14当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用是，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。 4.2.2合同的经济条款应包括但不限于以下内容： 4.2.2.1合同条款和委托酬金：采用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额。提倡在有彪底的情况下通过招标确定合同价款；若采用费率折扣方式确定合同价款，合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法，规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款，并且在确定合同价款后签署补充协议。 4.2.2.2工程合同中约定控制办法防止承包单位高估结算。比如：报送的结算造价最终核减额在审核总价5%以内（含5%）的造价咨询酬金由发包单位支付，若造价最终核减额超出5%，则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包单位支付；若承包单位报送的金额超出最终核定结算金额10%（含10%）时，承包单位除造价咨询酬金外，发包单位应进一步扣款（扣款比例、金额根据具体情况确定），直至取消今后对新希望工程的投标资格（且应在《工程结算通知单》强调此内容）。 4.2.2.3计价方式应明确以下问题： * 包干形式、定额标准、取费方式； * 发包单位分包工程、甲供（发包单位）材料设备、（发包单位）限价的范围和种类； * 人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法； * 总分包的关系、配合的范围以及总承包管理费和总包配合费的计取方法等； * 开办费（施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费）、赶工费用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。 4.2.2.4设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证的认定依据、结算办法，对于承包单位，可依据《设计变更管理办法》及《现场签证管理制度》的规定与其另外订立《关于设计变更、现场签证协议》。 4.2.2.5总价结算办法：工程类合同可在合同中明确规定按“结算=合同价（或预算造价）+材料价差+设计变更+现场签证+增加项目—减少项目+奖励—罚款”确定结算总价。 4.2.2.6结算和付款办法：合同应明确规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金处理办法；进度款的支付一般按形象进度分阶段确定付款金额，不采用分月审核进度款的方法；各期进度款累计不应超过总造价的70%；无准确施工图预算或无准确合同总价时，应充分考虑付款风险，尤其在施工中后期更应有效地控制好进度款，以防超付。 4.2.2.7廉洁合作约定：为维护公司利益、防止黑幕、保护职员，在工程或其他高金额的合同中，应与承包单位同时签署《廉洁合作协议》。 4