关于企业养老保险缴费基数核定问题的几点思考.docVIP

关于企业养老保险缴费基数核定问题的几点思考 一、目前养老保险企业缴费基数核定的现状与存在的问题 （一）缴费基数核定标准不规范、不统一 　　自1991年6月起，国家先后下发了若干文件，对企业养老保险缴费基数的核定标准做了宏观界定，即按企业在职人员工资总额为缴费基数。由于种种原因，不同统筹范围、统筹层次之间，缴费基数核3年高于社会平均工资。尽管这样，在2001年4-8月对21234家缴费单位进行缴费基数检查时发现，少报漏报基数3.3亿元。 （二）、缴费稽核偏重欠费收缴，轻视基数核定 目前，各级社会保险经办机构的稽核体系已基本建立健全，稽核业务已逐步开展起来。但对基本养老保险缴费的稽核常常偏重欠费稽核，没有将各缴费单位申报的缴费基数纳入日常稽核业务。由于部 （三）、非公企业参保滞后，部分企业游离在养老保险范畴之外 多年的养老保险改革的制度构建，并没有完全走出传统的思维定式和传统体制范围的圈子1998-2001年，我国非公企业职工参加基本养老保险的人数从458.3万人增加到1524.6万人，增长了2.3倍（其中外商投资企业参保人数从244.5万人增加到584万人，增长了1.4倍），在各国各类工商投资企业参保人数中的比重从1998年的5.4%上升到2001年的16.6%（其中