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教育部财务司负责人解读高等学校财务新制度 2013-02-04 09:23:00　来源: 中国教育报　 .完善预算编制管理 确保经费使用规范 ——教育部财务司负责人解读高等学校财务新制度 　　■高等学校应当设置总会计师岗位，为学校副校级行政领导成员 　　■完善预算管理制度，增加决算管理，不得使用财政拨款及其结余进行对外投资 　　■规范和加强借入款项管理，不得违反规定举借债务和提供担保 　　2012年4月1日，财政部颁发《事业单位财务规则》。为了使高校财务管理与此相适应，财政部和教育部对《高等学校财务制度》进行了修订，并于今年1月1日起正式实施。新修订的高校财务制度有什么变化？教育部财务司负责人进行了最新解读。 　　确保高校经费使用规范、安全、有效 　　原《制度》是1997年1月1日开始实施的，对规范高校财务行为，提高财务管理水平，促进高校健康发展，发挥了重要作用。但随着公共财政体制的完善，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的实施及高校财务管理环境的变化，原《制度》已不能适应要求，需要进行修订。 　　一是从2000年开始，以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、国有资产管理等为主要内容的财政改革不断推进，对高校预算编制、执行及财务管理提出了新的要求。二是近年来，财政部门大力推进科学化、精细化管理，强化基础管理和基层建设工作