长白山地区生态明与区域经济发展的法律问题研究——李兵.docVIP

长白山地区生态文明与 区域经济发展的法律问题研究—30元，以往每年长白山红松籽保卫的任务都非常繁重，林农矛盾非常尖锐。 管委会未成立前曾发生了多次因红松籽保护而引发的暴力抗法事件，原保护局人员、公安民警工作中，人被打、车被砸、民警被围攻、暴力抗法者被民警正当防卫开枪击毙的情况都有发生。因林农矛盾和泄私愤而引发的森林火警也时有发生。 为了缓解矛盾和增加收入，出于无奈原自然保护局于2002年开始，将保护区内红松籽采摘权以每年3千万——5千万元的价格面向社会承包，每年几千万的收入对于长白山来说是不少的收入，承包一定程度也缓解了林农矛盾，但红松籽采摘承包后，保护区森林资源破坏相当严重，野生动物食物链也被破坏，保护区内野生动物种类和数量明显减少。 红松籽采摘搞承包，三年为一个周期，2006——2008年是保护区红松籽大收之年，年承包费预计不低于5千万元，承包者们承诺只要中标，三年的承包费用可以一次性趸交，对于刚刚起步，百事待兴的长白山管委会来说，一个多亿的资金是多么具有诱惑力。 如果继续承包不仅可收入1.5亿的资金，还可以转移和化解林农矛盾。如果不承包意味着不但没有经济利益，相反要举全区人力、物力、财力应对保护这个艰巨的任务和高风险的林农矛盾，保护面前再大的利益不动摇，再小的生态资源不放弃。长