县XX年安全生产工作意见.docVIP

县2008年安全生产工作意见 2008年安全生产工作提出如下意见： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神，用科学发展观统领全县安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实按照上级关于加强安全生产的一系列政策措施和要求，全面落实企业安全生产主体责任，深入推进事故隐患排查治理，扎实有效地做好各重点行业领域安全专项整治工作，坚决遏制重特大事故，继续减少一般事故，推动和实现全县安全生产状况的稳定好转。 二、总体目标 2008年，全县各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的事故控制指标以内，GDP亿元死亡率低于全市平均水平。其中：工商贸企业事故千人死亡率控制在0.035以内，千人重伤率控制在0.12以内；道路交通事故、火灾事故比上年有所下降；水上交通事故控制为零。减少一般事故，杜绝重特大事故。 （一）全面落实责任，进一步增强安全生产意识 1.层层落实安全生产责任制。根据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》，贯彻落实安全生产“一岗双责”的要求，层层分解落实安全生产责任制。各镇（区）、各部门、各单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人，各分管负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，将健全、完善和分解落实安全生产责任制作为一项重要工作来抓，把安全生产工作绩效作为干部考核的重要内容，层层落实领导干部安全生产责任制。坚持安全生产 “谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，各行业主管部门必须认真履行安全生产监管职责，建立自上而下的安全管理 2.切实强化企业安全生产主体责任。各镇（区）、各有关部门、各企业要把落实企业安全生产主体责任作为一项极其重要的任务抓紧抓好，广泛做好宣传发动，营造安全文化氛围，使落实企业安全生产主体责任工作做到人人皆知。要按照“标本兼治，重在治本”的原则，创新监管方式，形成严密的安全管理网络，确保横向到边，纵向到底，不留死角，带动全员参与，搞好企业安全生产。各企业要按照《县政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的意见》（东政发﹝2007﹞81号）文件精神, 建立健全安全生产责任制, 认真制定并严格执行安全生产规章制度及操, 保证安全生产投入的有效实施, 强化主要负责人的安全生产职责, 加强生产安全事故应急救援预案的制定和演练, 积极开展安全生产培训教育,扎实抓好各项落实企业主体责任的工作措施,确保企业安全生产主体责任的全面落实. 3.严格执行事故隐患整改和事故责任追究制度。一是按照《南通市重特大事故隐患整改责任追究规定》，进一步强化事故隐患整改责任，督促及时整改事故隐患，防止重特大事故的发生。对因拖延整改而造成事故的单位和个人，严肃追究有关责任人的责任，对因整改不力而造成严重后果的，从严追究其行政、刑事责任。继续实行“事故隐患举报有奖”制度，完善举报网络，公布举报电话，强化社会监督；二是按照“事故原因不查清楚不放过，事故责任人不处理不放过，事故防范措施不落实不放过，干部群众得不到教育不放过”的“四不放过”原则，依法严肃追究有关责任 （二）夯实工作基础，进一步改善安全生产环境 1.加强安监队伍建设。以培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍为目标抓好安监队伍建设，一是抓好现有镇（区）安监机构的建设。按照“六到位”的要求，重点抓好人员、经费和装备的到位，保证安监人员的真正到位和专职专用，保证办公设施和必备装备器材及时落实到位，各镇（区）年度安全生产监管经费落实标准为10万-20万元，确保镇（区）安全监管工作正常有序开展；二是抓好现有安监人员业务素质的提升。鼓励全体安监人员积极参加国家注册安全工程师考试，不断加强自身对安全生产法律法规、管理知 2.加强宣传教育培训。一是以新闻媒体为主渠道，进一步扩大安全生产宣传教育的覆盖面。新闻媒体要深入宣传党和国家的安全生产方针、政策和法律法规以及安全生产工作典型，及时通报全县安全生产形势和有关安全事故的处理情况，对严重违反安全生产法律法规的行为、责任事故和造成不良影响的事故单位和个人予以曝光，保持正确的舆论导向，营造全社会人人关注安全、个个关爱生命的社会氛围；二是以活动为载体，进一步营造安全生产良好氛围。各镇（区）、各部门、各单位要积极组织“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“安全文艺宣传”等各类安全生产宣传活100%。第三，抓好全县其他从业人员的培训。继续深入开展安全生产知识职工电视培训工作，确保培训质量和效果。企业要依法加强对从业人员的安全生产培训教育，严格执行三级安全培训教育制度，对调整工作岗位或者使用新工艺、新技术、新材料以及新设备的从业人员，必须进行专门的安全知识培训教育，确保从业人员安全操作。特别是危险化学品生产经营单位必须对新上岗的员工进行安全培训，方可安排