四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案.doc

四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案 **县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（凤发〔2012〕3号）的相关要求，结合本单位实际，现将开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教育）工作方案印发给你们，请认真贯彻实施。 长期以来，在省委、市委和县委的坚强领导下，全县各级党组织和广大党员干部始终坚持群众观点、执行群众路线、维护群众利益、强化群众工作，努力使改革发展成果惠及全县广大群众，有力促进了全县经济发展、社会进步、民族团结和谐。随着国家实施新一轮西部大开发、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡战略深入推进，**迎来了新一轮发展战略机遇期，同时也给新形势下的群众工作带来了更为复杂的挑战，做好新形势下的群众工作比任何时候都更为紧迫。高度重视好新形势下群众工作，深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，进一步密切党同人民**科学发展、推进转型实践具有十分重要的意义。 **科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保障。 深入开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，要结合史志工作实际，始终围绕“和谐发展看民生”这个主题，始终坚持“干部受教育、作风有改进，发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”“五句话”目标，始终抓实“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”“六项任务”，全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 （一）干部受教育。要把做好新形势下群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，作为干部受教育的经常性途径。党员干部要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 （二）作风有改进。要继续深入开展“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”“三句话”主题实践活动，健全“一揽子挂钩联系”制度，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众的工作作风问题，在问政于民、问计于民、问需于民中树立机关干部的良好形象，赢得群众信赖和拥护。 （三）发展上水平。要围绕县委实施“十二五规划”，把**打造成“全国茶叶大县、全国核桃大县、全省绿色经济强县、全县教育强县”和构建“一城、两带、三级、两区、四基地”的战略部署，深入实施“跨越发展先锋行动”。以“三个一百三项考核”为抓手，帮助指导挂钩联系村，加快产业结构调整和基础设施建设，不断夯实发展基础，推动转型实践，努力在转变经济发展方式上取得新成效。 （五）社会更和谐。要把做好新形势下群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，全面落实基层党建工作责任制，扎实开展创先争优活动，把基层组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要适应新形势，推进社会管理创新，合理调节社会利益关系，认真解决群众利益的突出问题。要加强和改进信访工作，加强社会治安综合治理，维护群众安全和社会稳定，构建和谐社会。 三、着力强化开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的方法措施 （一）开展“四群”教育经常性学习活动。党支部要通过“学、查、改”等方式，组织干部认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习省、市、县主要领导在开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话，学习省委组织部的“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》，形成“四群”教育经常性学习机制。在开展经常性学习的基础上，教育和促进机关干部走出机关、走出会议、走出文件，沉到农村生产、工程建设、产业发展、矛盾调处等一线，直接到群众家中与2012年第一季度召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部都要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，彻底改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，不断消除官僚主义、命令主义的不良作风。领导班子整改方案和领导干部整改措施要报县委组织部备案。 （三）选派工作队深入基层。按照省委、市委和县委的部署，抽派干部驻村入户帮助工作，一年一轮换。优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部，驻村（社区）开展直接联系群众工作。 （四）实行干部直接蹲点联户。以领导干部“一揽子挂钩联系”制度为基础，建立完善“四群”工作领导干部挂钩联系制度。领导干部要深入基层蹲点，每次走访2至3个村民小组。科级领导干部（含非领导职