金沙江金沙水电站会稳定风险分析公众参与信息公告.doc

金沙江金沙水电站社会稳定风险分析公众参与信息公告 ???发布时间：2014-07-15 10:18:20???来源：四川省能投攀枝花水电开发有限公司? ???选择阅读字体：[ 大 中 小 ] 　　根据《国家发展改革委关于印发重大固定资产项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）及说明》（发改办投资〔2013〕428号）文规定，项目社会稳定分析应开展广泛的调查，充分收集公众的意见和建议。为此，本公告将金沙水电站枢纽工程建设、移民安置及生态环境等相关信息进行公示，征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素方面的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。 　　一、工程概况 　　金沙水电站是国家发改委批复的《金沙江攀枝花河段水电规划报告》推荐的金沙江干流攀枝花河段水电梯级，坝址位于攀枝花市城区，左岸为四川省攀枝花市西区格里坪镇新庄村，右岸为仁和区前进镇胜利村，电站上距观音岩水电站约28.9km，下距攀枝花中心城区（攀枝花水文站断面）约10.3km，工程地理位置图见附图1。工程以发电为主，兼有供水、改善城市水域景观和取水条件、对观音岩水电站反调节作用等，并促进地方经济社会发展。 　　附图1 金沙水电站工程地理位置示意图 　　金沙水电站正常蓄水位1022m，电站装机容量560MW，多年平均发电量25.07亿kW?h。枢纽由挡水建筑物、泄水建筑物、发电厂房、过鱼设施等组成。大坝为混凝土重力坝，坝顶高程1027m，最大坝高66m，坝轴线长度391.4m；坝身设5孔表孔泄洪和底流消力池，表孔孔口尺寸为14.5m×23m，堰顶高程999.0m；厂房采用河床式电站，安装4台单机容量为140MW的水轮发电机；左岸过鱼设施全长约2010m，设有4个进鱼口以及2个出鱼口。枢纽工程施工采用分期导流方式；施工场地以左岸原503电厂的厂区为主，共布置左岸上游石家沟施工区、钢厂沟施工区、503施工区以及左岸下游沿江施工区四个施工区，设置了石家沟1个永久性渣场，在503施工区布置了1套砂石加工系统和1套混凝土拌合系统；枢纽工程施工总工期72个月。 　　二、工程移民安置规划 　　金沙水电站建设征地涉及四川省攀枝花市西区格里坪镇，仁和区前进镇、太平乡和福田镇共4个乡镇、12个行政村和29个村民小组，以及云南省丽江市华坪县塘坝河康复村。建设征地涉及居民17户共50人，其中农村居民15户计46人；涉及土地1.27万亩（含华坪县灌木林1.07亩），其中耕地0.03万亩，园地0.04万亩，林地0.28万亩，其他土地0.92万亩；涉及各类房屋总面积7.87万m2；涉及企业42家，事业单位1家；涉及四级公路0.17km、码头2座。 　　根据金沙水电站移民安置规划大纲，规划水平年生产安置人口324人，均在组内生产安置，其中，农业安置84人，养老保障安置53人，自主安置187人；规划水平年搬迁安置人口48人，规划组内后靠分散建房安置。金沙水电站涉及的42家企业中，规划迁建企业29家，货币补偿企业9家，工程防护企业2家，不需处理企业2家；涉及单位1家，采用工程防护方案进行处理；垫高复建四级公路0.17km；后靠复建2座码头。 　　金沙水电站可研阶段建设征地移民安置规划示意图见附图2。 　　附图2 金沙水电站可研阶段建设征地移民安置规划示意图 　　三、工程影响 　　金沙水电站工程建成后，将作为攀枝花电网骨干电源，对弥补攀枝花市电力电量不足、促进电网经济安全运行具有重大作用，电站还具有供水、改善城市水域景观和取水条件、对观音岩水电站反调节作用等，工程建设的社会效益、经济效益和环境效益明显。金沙水电站对环境的不利影响主要表现在：水库淹没对耕地资源将产生不可逆影响，土地承载压力加大，移民安置对环境也将产生一定影响；由于水文情势的变化以及大坝的阻隔，对鱼类生境产生影响；建库后水流变缓，对水库支流回水区域近岸水域水质产生一定影响；工程施工将产生废水、废气、废渣、噪声、粉尘等，对周围环境短期内产生一定不利影响。本工程对环境的影响除淹没损失为不可逆影响外，其它不利影响均可采取措施予以减缓或消除。 　　从长远看，金沙水电站建设对地方经济社会发展具有明显的促进作用，但在一定时期内，也会对当地居民的生产生活及心理等产生影响。本项目直接利益相关者人数相对较小，若及时采取有效措施，可预防和化解本项目可能引发的社会稳定风险。 　　四、征求意见范围 　　征求意见对象主要为工程建设直接或间接影响的各级政府和相关部门、移民、企事业单位以及其他公众。 　　五、信息反馈 　　本公告自发布之日起10个工作日内有效，任何单位和个人若有意见或建议，可在公示期限内通过以下联系方式，直接向工程建设单