二、从供给角度分析 §2 国家在制度变迁中的作用 (一)国家可以通过改变宪政秩序促进制度变迁; (二)国家可以通过加强知识存量的积累增加制度的供给能 力; (三)国家可以利用其强制性和规模经济的优势降低制度变迁 的供给成本; (四)国家干预有利于解决制度供给的持续性不足。 二、从供给角度分析 国家可以通过改变宪政秩序促进制度变迁 宪政秩序既能对制度需求产生影响,也能对制度供给产生影响:第一,宪政秩序规定了制度创新可以选择的范围,并影响着制度变迁的方向和方式;第二,宪政秩序通过确认某种价值观或意识形态为社会的主导创新的能力;第三,宪政秩序直接决定了利益主体参与整治过程的成本和难度。 如果成本太大,难度太高,制度变迁就会受到限制,反之将有利益创新制度。 §2 国家在制度变迁中的作用 二、从供给角度分析 国家可以通过加强知识存量的积累增加制度的供给能力 现有知识和社会科学的增进对降低制度变迁的成本,增加制度供给的影响主要表现在:一是现有知识积累限制了制度创新可供选择的范围;二是知识存量的增加有助于提高人们发现制度不均衡进而并改变这种状况的能力;三是在一个社会中占统治地位的知识体系一旦产生,它就会激发和加速该社会政治经济制度的重新安排;四是知识的积累和教育体制的发展导致了知识和技术信息的广泛传播,以及与工商业和政府机构的发
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