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在2015年财政局全体干部职工大会上的讲话 2015年财政局全体干部职工大会上的讲话 今天召开全体干部职工大会，主要目的是，回顾总结去年的工作，表彰优秀与先进，研究部署2015年财政工作。下面，我代表局党组谈三点意见。 2014年，在全市财政系统干部职工的共同努力下，顺利地完成了全年的预算目标任务。全市公共财政总收入实现263.84亿元，完成调整后预算的100.41％，增长10.95％，其中全市地方公共财政收入实现168.99亿元，完成调整后预算的100.85％，增长9.12％。市本级公共财政总收入实现47.89亿元，增长8.76％，其中地方公共财政收入实现30.39亿元，增长6.27％。主要工作及成效有： 4位，尤其是总收入首次超龙岩2.15亿元；从质量看，税性收入比重分别为87.83％和81％，比上年同期分别提升1.27个和1.64个百分点，高于全省平均水平；但从增幅看，在全省九地市的位次比上年各后退一名，分列第5位和第7位。总体上看，财政经济积极践行了市委、市政府关于保持一个有效益、有质量增长速度的要求。全市公共财政支出272.55亿元，增长3.93％。其中，教育 （二）公共财政保障能力有效增强。在厉行节约方面，严格控制“三公”经费等一般性支出，其中全市财政拨款“三公”经费压缩1.18亿元，同比下降29％，体现了财政部门敢于坚持原则、不怕得罪人的良好作风。同时，及时修订完成市级会议、差旅、培训等管理办法，以刚性制度约束公务支出，切实降低行政成本。在减税降费方面，通过“营改增”试点扩围、兑现房产税和土地使用税“即征即奖”资金、减免小微企业税费，共计减轻企业税赋接近3亿元，结构性减税政策效应明显。在盘活存量资金方面，开展全市财政结余结转资金清理，其中市本级涉及预算单位314个，清理核实并规范管理各类结余结转资金23.56亿元，其中收回资金9014万元，为减少资金沉淀，增加可支配财力创造了有利条件。在优先确保民生投入方面，千方百计筹措落实资金，满足民生领域政府出台新政策以及提标扩面的资金需要。全市财政涉及民生相关的支出205.91亿元，占公共财政支出的75.43％，连续多年保持在七成以上。在支持农村发展与改革方面，不折不扣地落实好各项支农惠农富农政策，特别是对扶贫开发、现代农业、富美乡村以及村级组织运转经费公共财政保障机制等方面存在的突出问题给予高度关注，并努力增强财政保2014年市级涉农资金投入达17.49亿元。 3.9亿元，2014年累计为106家困难企业发放应急周转金28.5亿元（其中市级发放25.8亿元），帮助企业顺利“过桥”还贷、续贷；分类建立中小微、外贸、农业等各类企业贷款风险补偿基金总规模达1.125亿元，并为市担保中心增加1亿元资本金投入，在为企业提供增信支持，缓解企业融资难、融资贵等问题上做出了积极的努力。三是加大地方金融市场培育力度。提请市政府出台了《关于鼓励加快漳州金融业发展的若干意见》，推动新设立首家股权交易中心和融资租赁公司，实现了漳州资本市场股权交易平台和金融融资租赁零的突破。同时加强金融管理绩效考核评价，继续开展对银行业金融机构和市直国有企业年度融资实施绩效考核，2012-2013年度合计奖励人行、银监以及相关金融机构和国有企业574.44万元，有效地激励银行机构扩大信贷投放，支持实体经济发展。 2014-2016年度漳州市属重点国有企业投融资计划》，其中2014年四家国企实现直接161亿元、间接融资62.19亿元，实际完成投资149.07亿元，为规范重点国企投融资行为打下基础，并提升国有经济发展能力。同时，按规定要求建立了年度政府债务收支计划和偿债准备金制度；并按财政部统一要求，全面开展政府性债务的甄别工作，进一步摸清了债务情况，推进政府融资平台公司名录管理，严格管控政府性债务增长，妥善解决政府负债与经济发展的矛盾。在加强和完善预算管理方面，首先是在全省率先启动全口径预算编制，进一步规范一般公共预算，继续完善国有资本经营预算编制，社保基金预算首次编入预算草案，初步构建了科学、938个，涉及市本级财政资金12.1亿元，绩效目标覆盖率达58.4%，并组织专家开展绩效目标重点评审活动，继续选择30个项目开展绩效监控、16个项目进行重点绩效评价，绩效管理水平不断提升。第三是稳步推进预算公开，301家市直单位继续向社会公开部门预决算和“三公”经费，并实现全市范围内县（市、区）政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算公开全覆盖，加快推进了阳光财政建设。在创新政府融资方式、缓解财政支出压力方面，主要是通过开展政府和PPP）试点和政府购买服务试点等方式，缓解财政在民生领域等方面的支出压力，并提高公共产品和服务的供给效率。 22位符合条件的干部踊跃报名，认真参加，其中庄健生、陈方伟、黄志平；林志毅、吴