在XX年镇村干部培训会上的讲话.docVIP

在2011年镇村干部培训会上的讲话 根据县委总体布署，我镇于2月份开始，对全镇7村1社区村党组织、村民委员会进行换届，通过在坐同志们的共同努力，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委向新一届村（社区）两委班子表示热烈的祝贺！ 为庆祝建党90周年，进一步加强新一届村（社区）两委班子及机关干部能力建设，规范镇村干部行为，激发镇村干部开拓进取、干事创业、造福一方的信心和决心，经镇党委研究决定，对全体机关干部职工及新一届村（社区）两委班子成员开展“我学习，我提高，我能行”集中培训。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面意见。 一、充分认识提高农村基层干部队伍素质的重要性和紧迫性 1、提高农村基层干部素质，是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。把党和国家的方针政策落到实处，最终要靠我们农村基层干部扎实的工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策，首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，执行中就会走样，把群众引导到错误的方向上去。因此，提高我们农村基层干部的政策水平，是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。 2、提高农村基层干部素质，是团结带领群众脱贫致富奔小康的需要。当干部就要为群众服务，这是党的宗旨所要求的。多年以来，广大农村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，造福一方”的责任，倾注了大量的心血和汗水，有的吃苦耐劳，想方设法，为群众找到了致富门路；有的带头学科技、用科技，手把手地帮助群众学会科学种田和生产经营管理；有的带领群众治山治水，修路改电，改变生产条件和环境；有的舍小家为大家，带领群众发展集体经济，想尽一切办法；有的对贫困户帮劳力、资金、技术，带领他们走上了致富的道路。但也有少数干部不注意学习，不注重提高自身素质：有的得过且过，只挣补贴，不干工作；有的自己不能带头勤劳致富，还需要群众去帮扶；有的思想观念陈旧，工作还是老套套、老办法。在位多年，山河依旧，只顾自己富，不管他人穷，这些，都是我们不允许的。 3、提高农村基层干部素质，是维护农村社会稳定的需要。近年来，我镇经济实现了又好又快发展，广大人民群众的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题，如个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；村级财务管理混乱，村务公开不正常、不规范，群众意见很大；个别村干部作风简单粗暴，执行政策有偏差引发的群众信访信件时有发生。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，我们举办这次学习培训班，目的就是要进一步提高镇村干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，为和谐**建设提供强有力的组织保证。 二、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力 1、全面理顺村党支部与村委会的关系。 村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面：一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面，村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应按“四议两公开”工作法付诸实施。 2、切实提高村级民主管理水平。 要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策。坚持以村党支部为核心，村委会为主体，完善以村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村要建立民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。 3、进一步规范村级财务管理机制。 ⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报，加强内部支出管理。 ⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则实行“一事一议”，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要