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2011年寿险管培训班讲义(王)
当前人身保险监管有关问题解读
2011年7月
Part1 湖南人身保险经营形势与监管导向
一、2011年上半年湖南人身保险市场运行基本情况
(一)市场主体稳步增加,竞争程度进一步加剧。2011年新增省级分公司1家,已开业省级分公司总数达到19家,在筹省级分公司2家。截至2011年6月,全省共有寿险中心支公司142家,支公司286家,较2010年底分别增加6家和26家,法人机构吉祥人寿已批准筹建,湖南寿险将迎来新一轮市场竞争。
(二)业务增速逐步回落,两极分化风险不容忽视。受会计准则2号解释、银保销售方式转型和宏观经济形势等因素影响,全省人身险业务增速有所放缓。2011年1-6月,全省寿险公司保费收入184.50亿元,同比增长0.08%,增速高于全国平均水平5.13个百分点,规模和增速均排全国第12位。开业1年以上的17家公司中,正增长的8家,负增长的9家,规模保费增幅60%以上的1家,降幅10%以上的公司7家,按照保监会的非现场监管指标,标准保费增幅-5%、60%为风险警戒线,标准保费负增长5%以上的有7家,增长60%以上的有2家,风险不容忽视。
(三)结构调整稳步推进,险种结构单一问题依然突出。一是渠道结构有所优化,个人代理业务占比略有上升,银邮代理业务占比略有下降。2011年1-6月个人代理渠道保费收入76.76亿元,占比41.60%,较上年同期提高2.15个百分点;银邮代理渠道保费收入95.68亿元,占比51.86%,较上年同期下降0.50个百分点。二是新单期交率明显提高。2011年1-6月新单期交保费29.02亿元,同比增长0.37%,增幅高于新单保费增速7.78个百分点;新单期交率为27.86%,较上年同期提高2.16个百分点。三是标准保费增速高于规模保费。2011年1-6月寿险标准保费收入37.41亿元,同比增长5.91%,高于全国平均水平2.3个百分点,高于规模保费增速5.83个百分点。由于会计准则2号解释的实施,多数公司为消减新统计口径的保费减少影响,纷纷加大对分红寿险业务的发展力度。1-6月全省分红险保费收入155.37亿元,同比增长11.52%,占寿险保费收入的90.67%,占比较上年同期提高8.74个百分点,分红险一家独大的格局加剧,险种结构单一的问题更加突出。
(四)退保总体情况平稳,个险业务品质不容乐观。1-6月全省人身险公司退保金为13.22亿元,同比增长12.45%。其中,分红寿险退保金为12.26亿元,占退保金总额的92.75%。寿险公司退保率为1.23%,较上年同期上升0.05个百分点,除1家公司退保率达到5%的警戒线外,其余公司均低于5%。反映业务品质的另一指标个人期交继续率不容乐观,1-6月,个人期交13个月继续率低于75%警戒线的有3家,最低的只有50.21%;25个月继续率低于60%警戒线的有2家,最低的为50.69%。
(五)赔付支出增长较快,业务费用持续攀升。由于我省多家人身险公司正步入分红险满期给付高峰期,给付支出增长较快。2011年1-6月寿险公司给付支出31.20亿元,同比增长62.10%。其中满期给付22.06亿元,同比增长103.18%,占赔付支出比重70.70%;年金给付、死伤医疗给付和赔款支出分别为3.67、3.09和2.37亿元,同比增长11.56%、17.19%和下降3.41%。1-6月份寿险公司手续费及佣金支出14.21亿元,手续费及佣金率为7.70%,较上年同期上升0.65个百分点,业务及管理费12.05亿元,同比增长18.99%。其中,业务招待费、业务宣传费和会议费分别为7142.19万元、4325.49万元和9357.93万元,同比增长32.34%、22.65%和33.65%。
(六)风险防范工作稳步推进,公司内控仍亟待加强。近年来,湖南保监局将防范化解风险作为监管的首要任务,先后出台了《关于加强人身保险风险管理的通知》(湘保监发〔2007〕79号)、《关于规范银行代理保险业务合作协议和手续费支付管理的通知》(湘保监发〔2009〕42号)、《关于加强人身保险资金集中收付管理的通知》(湘保监发〔2011〕7号)等系列文件,全面推行收付费零现金管理制度、银行代理保险合作协议和手续费省对省集中管理制度、资金集中收付管理制度。总体执行效果明显,但是个别公司,尤其是基层机构执行不到位的情况比较严重,内控状况令人堪忧。少数机构高管,政治敏感性、工作责任心不强,心怀侥幸,风险防范工作说起来重要,工作部署次要,作起来甚至不要,没有真正将风险防范放在业务发展同等重要的位置,呈现出风险防范监管部门热、公司冷的格局。
二、我省人身保险市场存在的突出问题和挑战
(一)市场格局分化隐含的风险不容忽视
一是银监会90号文下发后银邮代理
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