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《全市社会组织“活力”现状调研报告》
全市社会组织“活力”现状调研报告
按照市政府关于调研工作活活动的安排,3月下旬以来,,社会组织“活力”现状调研研组采取召开座谈会、实地走走访、问卷调查、查阅资料等等方式,对全市市级社会组织织和相关县区社会组织“活力力”现状进行了深入细致的调调查研究。调研组先后召开各各级各类座谈会6次,实地走走访6个县区和73个社会组组织,发放调查问卷12000余份,基本掌握了全市社会会组织“活力”现状。
社会组织包含社社会团体、基金会和民办非企企业单位。按登记管理权限分分为市本级登记管理社会组织织和县区登记管理社会组织,,按登记模式可分为登记管理理社会组织和备案管理社会组组织。
截至到8月底,我市市共有各类社会组织20644个,其中登记管理社会组织织1402个,备案管理社会会组织662个。登记管理的的1402个社会组织中,市市本级登记管理340个(社社会团体206个,非公募性性基金会1个,民办非企业单单位133个),县区登记管管理1062个(社会团体7718个,民办非企业3444个)。社会组织党组织2110个,专职工作人员中党员员人数2567名。
1.发展展结构不断平衡。一是出台了了《XX市城乡社区社会组织织备案管理办法(试行)》,,开展了社区社会组织备案管管理工作,填补了社区社会组组织管理工作领域的空白。二二是开展了对行业协会商会类类、科技类、公益慈善类和城城乡社区服务类社会组织的直直接登记工作。三是有效整合合资源,协调相关部门,采取取政府购买社会组织服务、财财政资金扶持、福利彩票公益益金支持等方式,加大了对公公益慈善类社会组织的政策、、资金扶持力度。四是公益慈慈善类社会组织数量和比例增增幅明显。市本级开展了对非非公募性基金会的登记工作,,加大了对养老、助残、救助助类社会组织的扶持力度。通1%,发展到现在在,所占比率已经突破5%,,呈现出良好的发展势头。
2.作用发挥日益明显。一一是有力的推动了经济发展。。各行业协会不断加强行业自自律,促进公平竞争,推动XXX发展,全市行业协会已成成为加快转变经济发展方式、、促进行业可持续发展的“助助推器”。二是有力的扩大了了社会公共服务。全市民办非非企业单位解决就业150000多人(次),并充分提供供教育、医疗、就业和社会福福利等社会公共服务,参与社社会公共服务领域不断扩大,,服务质量和水平显著提升。。三是有力的促进了社会和谐谐。公益慈善类社会组织大力力开展扶贫济困、扶弱助孤、、助学助医等公益活动,缓解解了社会矛盾,促进了社会和和谐。四是有力丰富了文化建建设的内
3.内部治理不断加强。一一是民主管理更加完善。各社社会组织不断健全法人治理结结构,完善民主管理制度,坚坚持开展社会服务,承接政府府转移职能和项目,赢得政府府财政支持。二是依法活动更更加规范。各社会组织坚持把把社会效益摆在重要位置,依依法开展活动,切实维护职工工权益,自觉接受政府和社会会的监督,树立了良好的社会会形象。市金融学会被评为““全国先进社团组织”,市墙墙体屋面材料工业协会被国家家民政部评为全国“先进社会会组织”、全国“社会组织深深入学习科学发展观活动先进进单位”。近年来,全市社会会组织荣获中省各类表彰共计计达37项(次)之多。三是是人才队21个,注册人数数5万余人。全市社会组织从从业人员达到5万多人,会员员人数突破90万人,受各级级表彰人数计1100多人((次)。
4.党建机制基本本建立。2013年底,经批批准成立了XX市社会组织党党工委,明确了领导机构、组组成人员和办公室,全市近一一半县区也先后成立了社会组组织党工委;市民政局积极协协同市委组织部,制定下发了了《XX市基层服务型党组织织考核办法(试行)》,对社社会组织党组织考核办法作出出了明确,对考核指标作出了了具体的细化;全市社会组织织中建立基层党支部210个个,工作机构中专职党员人数数2567名,市民政局荣获获全国“社会组织创先争优活活动优秀指导单位”。
1.对社会组组织的认识、宣传不到位。调调研组通过问卷调查,召开座座谈会,实地走访,街头随机机抽查等方式,对全市3区99县范围内的普通群众、党政政领导干部、机关工作人员和和新闻媒体宣传情况进行了深深入的调查了解。据统计,775%的普通群众尚不知道社社会组织的概念和作用,500%的党政领导干部和机关工工作人员对社会组织的功能地地位所知甚少,甚至是不甚了了解,市本级及驻宝新闻媒体体对全市社会组织发展关注少少,报道力度小,投入精力不不够。综合来看,社会公众还还习惯于将政府作为所有公共共服务的提供者,对新形势下下社会组织的地位和作用认识识还不到位,对社会组XX”、努力走在建设““三个陕西”前列所发挥的重重要作用缺乏深刻的认识。
2.培育扶持机制尚未形成。。近年来,市本级和县区政府府在社会组织建设发展方面投投入了较大
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