《全面推进社会主义新农村建设》.docVIP

全面推进社会主义新农村建设 一、正确认识“十五”期间间我县农村改革发展取得的巨巨大成就和今后所面临的问题题。 （一）、农村改革革迈出历史性步伐。“十五””时期，我县实施了具有里程程碑式的三大改革。 1、实实行农村税费改革。从20000年我县在全省率先推进了了农村税费改革，当年取消了了村提留乡统筹及专门面向农农民征收的行政事业性收费，，取消了生猪屠宰税和农林特特产税，取消了统一规定的农农村积累工和义务工制度。22001年开始实施第一轮农农村税费改革，全县农民负担担总额较2000年减少52250万元，下降36%。22003年，按照“四个不变变”、“三个降低”,调减农农民负担，全年农民负担89911.5万元，较上年减少少946万元，下降7.2%%。2004年，进行新一轮轮税费改革，调减农业税3个个百分点，将农业税从7%降降为4%，同时取消了二三产产4817.9万元，较上上年减少4093.6万元，，下降45.94%。20005年农业税全面免征，持续续了两千多年的“皇粮国税””宣告终结。 2、实施镇村村机构改革。为搞好农村税费费改革的配套改革，从20001年开始，全县实行了乡镇镇、村组行政区划调整，乡镇镇由30个合并为14个，行行政村有427个合并为2550个（含农村居委会），55108个村民小组合并为22909个。2004年开展展了村级核编定员、竞争上岗岗工作，全县共精简村组干部部2819人，使村组干部已已降到1735人，村平6..6人，精简率达到62.33%。 3、搞好农业服务体体系改革。今年对全县镇级农农技推广和农经服务体系进行行了综合改革。全县农技、农农经、水产、畜牧、林蚕、农农机六大镇级农业农经服务机机构，经改革综合设置为两个个服务中心（农业技术推广服服务中心、农村经济管理服务务中心）和一个区域站（水产产技术指导站）。核定上岗名名额270名（含植物检疫人人员、动物检疫防疫监督员330名）,县保留聘用人员名名额60名，合计330名，，上岗率39.5%。 2005年年实行粮食直补、良种直补和和农机补贴累计达415万元元，更大的减轻了农民的负担担。 “十五”期期间我县大力推进农业和农村村经济结构战略调整，加快农农业产业化、农村工业化和城城镇化进程，农业结构、农村村产业结构、农村劳动力就业业结构及城乡结构发生了重大大的变化，农民收入持续稳定定增长。2005年农民人均均纯收入可达5030元，人人均增加628元，增长144.3%。“十五”期间农民民人均纯收入年增长9.033%。“十五”期间农村经济济的成就主要有以下几个方面面： 1、特色农业不断做优优。农业效益不断提高。大力力调整农业结构，围绕品种调调优,效益调高,传统产业调调大的思路,进一步加大农业业结构调整的力度,水稻、水水生蔬菜、水产、水禽“四水水”特色更特。常年水稻种植植面积71万亩，以荷藕、慈慈菇为主的水生蔬菜种植面积积15万亩；以地方“六小””品种和“宝应湖”大闸蟹为为特色的水产养殖面积51万万亩；以鹅、鸭养殖为主的水水禽近1000万只，市场占占有率不断提高。东有藕慈、、西有特水、南有棉经、北有有瓜菜、中有畜禽的区域化种种养格局进一步显现，农业效效益不断提高，拉动农民增收收的作用不断增大。 2、劳劳务经济不断增速。坚持将发发展劳务经济作为促进农民增增收的核心工作来抓，成立县县农村劳动力转移输出办公室室，建立农村劳动力资源与输输出台帐，加强农村劳动力职职业技能培训，成立劳务中介介组织和县职介中心，开拓劳劳务市场，搞好典型引导，有有序组织农村劳动力转移输出出。至2005年，全县转移移输出农村劳动力27.6万万人，较2000年增加近112万人，年均增加2.4万万人，农民非农产业就业率已已达66%。 3、生态农业业不断做亮。坚持实施生态县县发展战略，以发展有机农业业为着力点，大力发展生态农农业，“三品”农业基地比重重不断提高,种植业已达455.4%，畜禽业达35%，，水产业达60%。20033年，编制了《宝应县有机产产业发展规划》，建成了有机机稻米、有机藕、有机蟹、有有机食品专用肥四大有机基地地。2004年被列为国家有有机食品基地示范县，试验性性地开展30个基地建设工作作，总面积达5.6万亩,涵涵盖粮食、水产、畜禽、蔬菜菜、瓜果等五大类12个品种种；与科研部门合作，结合宝宝应的生产实际，制定了有机机稻米、有机蟹、有机藕等112个有机产品操作规5个成为省标。今年7月月通过国家环保总局组织的创创建国家有机食品基地示范县县验收组验收。 4、品牌农农业不断叫响。大力实施品牌牌战略，抓好农业品牌创建，，至2004年全县农产品商商标已有115个，其中“三三品”品牌45个（有机食品品4个，绿色食品8个，无公公害农产品33个）。尤其在在荷藕产业品牌创建方面成效效显著，全县以荷藕加工