治理工程突出质量问题-崔浩详细资料.pptVIP

关于治理当前工程建设管理中突出质量问题的通知 崔 浩 出台背景 存在的突出问题： 一是部分工程责任主体质量意识淡薄，质量行为不规范，尤其是部分开发建设单位没有真正履行建设工程质量管理第一责任人的责任。 开发建设单位的违法违规行为：违法分包或肢解发包工程 ；招用无资质及不办理招投标的专业承包单位进场施工；随意变更设计；任意压缩合理工期；降低工程质量标准；未妥善处理各类质量投诉等。 这些问题如得不到及时有效治理，势必严重制约我市工程质量水平的进一步提高。 为切实解决当前工程建设管理中存在的突出质量问题，从根本上确保建筑工程质量，市建委提出以下要求： 文件要求 严禁无资质及不按规定办理招投标手续的专业承包单位进场施工。开发建设单位不得将外墙外保温及建筑物内的供水、供热、供电等专业工程直接发包给施工总承包以外的其他专业承包单位。 应严格执行我市住宅工程质量投诉处理有关要求， 及时妥善处理各类质量投诉； 《关于切实做好住宅工程质量投诉处理工作的通知》 同时，必须严格执行公安部、住房和城乡建设部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字【2009】46号）有关规定，重点做好材料燃烧性能检验、防火隔离带设置等方面工作。 （一）各级建设主管部门应结合当地工程质量管理现状，采取切实有效措施，集中梳理治理一批工程建设管理中存在的突出质量问题。 （二）各级质量监督机构应将影响工程质量的突出问题作为日常监督检查重点，采取重点抽查、预约谈话、书面告知等形式，加强预控，防患于未然。 《建设工程质量监督执法手册》 * * * 近年来，我国部分地区相继发生多起建筑工程质量安全事故，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注。从我市情况看，建筑工程质量总体形势较好，工程质量水平稳中有升，但仍存在着部分突出问题，亟待解决。 二是工程实体部分“新”、“疑”、“难”质量问题未从根本消除，治理措施落实不到位。 三是部分新材料、新技术、新工艺、新设备的引进与应用论证不充分，质量无保障等。 一、各建设责任主体要切实规范质量行为，加强质量管理 二、各建设责任主体要切实加强过程控制，确保结构安全，消除质量通病 三、各建设责任主体要切实加强“四新”应用管理，降低质量风险 四、各级建设主管部门应认真履行监管职责，加大对违法违规行为的查处力度 一、各建设责任主体要切实规范质量行为， 加强质量管理 （一）严格承发包行为管理 1、开发建设单位在进行建筑工程分包时应严格执行我市建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理的有关规定（《青岛市建筑市场专业工程承发包和劳务分包管理办法》），规范工程发包行为，严禁违法分包或肢解发包工程。 （专业工程原则上由施工总承包企业发包。确需建设单位发包的专业工程，仅限于装饰装修、幕墙、消防、电梯、弱电、通风空调工程。 ） 2、监理和施工总承包单位应认真审查专业承包单位的资质、招投标手续，并将相关资料留存备查。 3、实行专业分包信息报告制度。装饰装修及安装专业工程施工前，开发建设、监理、施工总承包单位应建立起完整的专业分包管理档案，并将发包的专业工程相关信息及时完整的填写到《建设工程质量监督执法手册》中的《专业工程承发包情况表》（详见附件1）中。 《建设工程质量监督执法手册》 《企业建筑工程项目质量管理手册》 （二）严格履行企业管理职责 1、建设单位作为工程质量的第一责任人，应切实履行工程质量责任和义务，认真有效履行现场质量管理职责，不得随意变更设计和任意压缩合理工期，不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建筑工程质量； 《建设工程质量管理条例》 为鼓励精品工程创建，提倡建设单位在鲁班奖、国优、全国建筑工程装饰奖、泰山杯、装饰泰山杯、青岛杯、优质结构、观感优良等优质工程创建中实行优质优价。 （工程观感质量量化评价） 2、施工、监理单位应加强施工现场质量管理，建立健全质量管理机构，配齐专业配套的质量管理人员，企业应定期或不定期对各项目部质量管理和工程实体质量进行检查，检查频次每月不少于一次，检查情况应及时填写《企业建筑工程项目质量管理手册》，并在施工现场会议室开设企业月度检查公示栏，将每月企业检查情况逐月予以张贴公示。 《企业建筑工程项目质量管理手册》应放于施工现场，由专人负责保管备查，竣工验收后收存入工程质量监督档案。 监理企业还应督促监理部每月将项目质量情况及时向监督人员报告及出现严重质量问题