《区政府建设和谐社区实施意见》.docVIP

区政府建设和谐社区实施意见 一、建设和谐社区的重大大意义 构建社会主义和谐谐社会，是党中央、国务院从从新的发展阶段巩固党的执政政地位、全面建设小康社会、、开创中国特色社会主义事业业新局面的全局出发提出的一一项重大战略任务。市委、市市政府从首都的重要地位和责责任出发，提出了“新北京、、新奥运”战略构想，做出了了努力把首都建设成为社会主主义和谐社会首善之区的重大大决策。顺义是首都东部发展展带的重要节点，是北京未来来三个重点新城之一，主要引引导发展现代制造业，以及空空港物流、会展、国际交往、、体育休闲等功能，担负着承承办2008年奥运会水上项项目比赛的重任。随着全区经经济社会的快速发展，城市化化进程步伐加快， 二、建设和谐社区的目标要求求 建设和谐社区的总要求是是：以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导，全面面贯彻落实科学发展观，以加加强基层党的建设为关键，以以服务群众为重点，把维护社社会公平放到更加突出的位置置，创新基层社会管理体制，，发育公共服务体系，完善基基层民主自治制度，加强基层层社会管理和建设，努力把社社区建设成为管理有序、服务务完善、环境优美、治安良好好、生活便利、人际关系和谐谐，各个社会群体和谐相处的的社会生活共同体。 　　建设和谐社区具体目目标是： ——基本本社保均衡。进一步完善城市市社会保障体系，逐步扩大社社会保障范围，提高社会保障障水平，切实保障各方面困难难群众的基本生活，使更多的的群众都能享受到改革与发展展的成果； ——公共服务完完善。进一步调整公共资源配配置，加强社区五大服务网络络建设，拓宽服务领域，改善善服务质量，为群众提供便捷捷的服务； ——社会安全稳稳定。不断健全社区群防群治治网络，坚持人防、技防相结结合，完善安全防范体系，加加强对流动人口的管理与服务务，使社区安定祥和，社会秩秩序井然，广大居民安居乐业业； ——生态环境良好。切切实搞好绿化美化、垃圾与污污水处理，提高市民的公德意意识、奥运意识、环保意识，，使群众养成节约、环保、卫卫生的良好习惯； ——邻里里互助友爱。邻里和睦相处，，互敬互爱，守望相助，形成成遵纪守法、文明礼貌、尊老老爱幼的良好社会风尚。 建设和谐社区应坚持的原则：：坚持立党为公、执政为民，，代表最广大人民群众根本利利益的工作宗旨；坚持党委领领导、政府负责、社会协同、、群众参与的工作机制；坚持持科学规划，分类指导，稳步步实施，有序推进的工作方法法；坚持以人为本，服务群众众，方便百姓，共建和谐大家家庭的工作目标。 三、建设设和谐社区的主要任务 （一一）理顺关系，转变职能，增增加投入，创建活力社区 1、深化街道、社区管理体制制的改革与创新。围绕统筹辖辖区发展、监督专业管理、组组织公共服务、指导社区建设设的要求，推动政府工作重心心下移，落实社会管理和公共共服务职能，实现行政管理、、社会管理与民主自治管理的的有机结合，逐步建立社区居居委会、业主委员会、物业管管理单位“三位一体”新的管管理体制。社区居委会是社区区行政事务的执行主体，属街街道办事处的下属机构，履行行本社区内各项行政性事务；；业主委员会是物业管理区域域内代表全体业主按照“民主主、自治、自律、公益”的原原则对物业实施管理的组织，，是业主大会的执行机构；物物业管理单位是依法定程序设设立， 2、积极推推动政府部门转变职能。 全全面贯彻第五次城市管理大会会精神，按照分级管理的要求求，组织实施社会管理和公共共服务。各部门积极整合在社社区已有的办事机构，提高为为居民提供公共服务的水平。。把不应由政府承担的工作逐逐步转向由专业部门直接承担担，减轻居委会的工作负担；；需要由社区协助完成的任务务，应当与社区组织协商并提提供必要的工作条件。积极培培育社会组织参与社区建设和和服务，号召社会组织依法开开展慈善、捐赠、救助以及其其他为群众服务的活动。各职职能部门要转变观念，进一步步强化服务意识，深入社区加加强服务与指导，利用自身的的优势从物质上、人员上 3、加加大财政对社区的投入力度。。健全财政转移支付和专项补补助制度，增加公共财政对义义务教育、公共卫生、公共文文化体育、社会保障等公共服服务领域的投入，重点解决污污染治理、能源清洁、环境优优美、交通顺畅、信息畅通等等问题。在市财政对社区投入入的基础上，区财政要建立社社区居委会经费保障制度，保保证社区组织开展工作需要的的经费。采取多种措施，解决决社区居委会办公和开展活动动的用房问题。建立健全对社社区组织发展公益事业的专项项补助制度，采取项目管理办办法，支持社区基层组织开展展公益事业。建立健全监督机机制，保证政府的投入发挥更更大的作用。 按照维维护和实现社会公平的要求，，强化政府公共服务职责，创创新就业服务模式，引导和组组织社会力量，积极推进面向向基层、覆盖全区、功能完善善、