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- 2016-11-23 发布于贵州
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地税部门如何处理好依法征管与组织收入的关系
地税部门如何处理好依法征管与组织收入的关系
一、当前对这二者关系的误区表现
1、按计划任务征税在作祟。在一些经济欠发达的地方,任务繁重与税源不足有很大的冲突和矛盾。有些地方财政预算基本上是“以支定收”,财政收入任务的分配一般是在上年完成数的基础上按统一的比例增长,财政收入任务年复一年的加重。同时,各地经济发展又不平衡,造成各地之间完成进度差距较大,助长了盲目攀比之风。加之近年来取消农业税政策的到位,乡镇企业的衰退等减收因素的出现,使得地方财政缺口骤然加大。为了组织收入,不得不采取收“过头税”或搞“水分”的办法来完成税收任务,如果严格依法办事,组织收入的工作任务就无法完成。与此截然相反的是,一些经济比较发达的地方,税源比较丰富,但由于害怕税收任务会逐年“水涨船高”,往往会出现针对税收完成情况进行人为调节税收进度的现象。税收任务完成较好时,就会出现应征不征,将应征未征的税收“蓄起来”,以备税源少时能够完成任务。依赖这些狭隘的意识,依法征管就成了组织收入的不利因素,把二者看成是相互对立的,是“冰”“火”不相容的。
2、地方政府的行政干预。地方政府为了局部的小部分利益,不顾税法的尊严和国家的长远利益。因此,他们在平常的工作中采取各种行政手段对税务机关的正常执法进行干扰,随意签订与国家税收政策法规相抵触或相违背的合同或协议,随意开减免税口子,无形中扰乱了征管秩序,给征管设置障碍,形成了
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