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建筑施工安全管理工作会议上的讲话
建筑施工安全管理工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县建建筑施工安全管理工作会议,,主要目的是深刻分析当前全全县建筑领域安全生产面临的的严峻形势,进一步明确责任任,提高认识,全力做好建筑筑施工安全管理工作。刚才,,大家参观了建筑施工管理现现场,观看了建筑施工安全管管理专题片,县住房和城乡规规划建设局XX同志通报了全全县建筑施工安全工作情况,,巨龙、徐家以及两个建筑施施工企业负责人作了发言,请请同志们认真领会,抓好落实实。在陈书记作重要强调之前前,这里我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,深深刻认识抓好建筑施工安全工工作的极端重要性和必要性
近年来,我县建筑管理和安全全工作经过各级各部门以及全全县建筑行业的共同努力,建建筑市场监管督查工作得到加加强,建筑市场秩序趋于规范范,工程质量和安全生产监督督体系逐步建立,全县没有发发生重特大建筑安全事故,有有力维护了人民群众的切身利利益。但透视建筑领域现状,,仍然存在一些不容忽视的问问题,主要表现在以下几个方方面:
第一,安全生产主体体责任不落实。一是部分施工工企业安全生产主体责任意识识不强,安全生产基层基础薄薄弱,安全生产投入严重不足足,安全培训教育流于形式,,施工现场管理混乱,安全防防护不符合标准要求,”三违违”现象时有发生。一些工地地脚手架和施工用电线路搭设设、塔吊井架安装不规范,甚甚至安全帽的佩带也可有可无无,心存侥幸心理冒险蛮干的的现象时有发生。二是一些建建设单位,没有重视和履行法法定的安全责任,任意压缩工工期,忽视安全管理。三是部部分监理单位安全责任认识不不清,技术标准不熟悉,隐患患处理不及时,监理责任未能能真正落实到位。
第二,主主管部门安全监管不到位。一一是未能及时深入分析全县安安全生产形势,防范措施的针针对性不强,工作主动性和预预见性不够,监管存在盲点;;二是建设系统管理资源整合合不力,监管合力不强;三是是对安全生产违法违规行为和和重大事故执法不严、处罚不不力,震慑力不够。
第三,,安全生产管理制度不完善。。《建设工程安全生产管理条条例》等法规规章精神还没有有完全贯彻落实到每个企业、、项目、班组和一线施工人员员;个别建筑施工企业安全管管理制度挂在墙上、写在纸上上,没有放在心上,制度落实实不到位;规范管理建筑施工工安全的规章制度仍需进一步步完善、细化和分解。
这些些问题的存在,是思想认识不不到位的结果,是责任心不够够、置人的生命安全于不顾的的表现。安全生产无小事,人人的生命是大事,我们一定要要以对人民生命高度负责的态态度,进一步增强紧迫感和责责任感,深刻汲取教训,认真真反思工作,切实采取行之有有效的措施,坚决杜绝建筑领领域安全事故发生,切实保障障人民群众生命财产安全。
二、明确责任,严格管理,,切实把建筑施工安全生产责责任制落到实处
一要落实建建设行政主管部门监管责任。。全面落实项目法人制、招标标投标制、合同管理制和工程程监理制,采取积极有效的措措施,管理好建筑市场,维护护好建筑市场秩序,规范市场场各方主体行为,严肃查处不不办施工许可、不按法定建设设程序办事的行为。对安全事事故隐患整改不及时的单位或或个人,特别对那些事故不断断、屡查屡犯、安全防范措施施不落实的单位和个人,要严严厉打击、严肃查处。今后,,在实行安全生产的目标责任任机制、监督检查机制、责任任追究机制管理的同时,还要要对安全生产不合格的企业负负责人、项目经理、监理等相相关人员实行约定谈话机制和和书面警告机制,促使他们时时刻紧绷安全生产这根弦,真真正把安全施工当作一件大事事来抓。对拒不整改或整改不不到位的,县建设主管部门有有权限暂扣安全生产许可证或或资质证书的,要依法暂扣和和处罚,没有权限的,要按规规定提请省市通报,取消其投投标资格,不予年检。特别需需要强调的是:坚决不允许出出现监管人员与建筑施工企业业串通一气,执法不严,开脱脱说情等任意践踏安全生产法法律法规的行为,一经发现,,将严肃查处,绝不留情。
二要落实建筑施工企业施工工责任。《建设工程安全生产产管理条例》等安全法律法规规明确规定了施工企业在施工工中由于管理不善,导致了事事故的发生,施工企业就是主主要责任的承担者。现实中,,有的施工企业,不认真履行行职责,给安全事故的发生埋埋下了隐患;有的施工企业甚甚至未经审批就擅自实施。因因此,要全面落实企业的安全全管理责任,必须做到”七个个到位”:安全防护技术方案案审批到位、工人上班前安全全教育到位、安全技术交底到到位、工人安全防护用品配备备到位、安全防护措施落实到到位、安全监督检查到位、事事故隐患整改到位。这次会后后,县建设主管部门要再次认认真组织一次全面检查,重点点检查”七个到位”是否真正正落实。今后,凡是不按照这这个要求做的,一律以违反安安全生产管理制度从重从严予予以查处。
三要落实工
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