整合力量综合治理连片开发.docVIP

特困区域资源整合、连片开发扶贫战略 ——广西特困区域基础设施综合治理的实践 广西壮族自治区扶贫办 胡德才 摘要：连片特困区域是贫困问题的特殊现象。本文通过对广西开展特困区域基础设施综合治理的总结、研究，认为解决连片特困区域贫困问题，必须整合力量、整合资金，从整体上解决基础设施和公共设施落后问题，为贫困农户创造良好的发展环境。 关键词：特困区域 基础设施 资源整合 综合治理 广西壮族自治区位于中国南部，是一个多民族聚居的边疆贫困省区。2001年扶贫开发进入新阶段以来，广西在采取整村推进方式抓好4060个贫困村扶贫开发工作的同时，集中力量、集中资金对特困区域基础设施进行综合治理，连片开发。2001～2002年，广西集中财力投入21亿多元资金开展边境地区基础设施建设；2003～2004年，广西集中投入22亿多元资金，开展东兰、巴马、凤山三县（以下简称东巴凤）基础设施建设，改善了240多万边境群众和70多万老区群众的生产生活条件。2007年，广西又集中16.25亿元资金，计划用两年左右时间，开展都安、大化、隆安、马山、天等五个少数民族聚居的大石山区国家扶贫开发重点县基础设施建设，为大石山区贫困群众摆脱贫困创造条件。同时，南宁、柳州、玉林、防城港等市也用同样的方式，筹集了12亿元资金对当地的特困山区、特困乡镇开展基础设施综合治理。 通过整合资源、连片开发，5年来，广西扶贫开发取