公民的健康权及其保障.docVIP

公民的健康权及其保障 作者：苏志 公共共卫生的基本任务是保护公众众健康。计划经济时代，政府府主要以直接向社会提供卫生生服务的方式履行保护公众健健康的职责。然而，在市场经经济体制下，保护公众健康首首先应当依法建立公平、公正正、有序的市场公共卫生秩序序，保护公民的健康权益不受受侵害。公共卫生立法宗旨就就是要用法律手段调整人们在在经济活动和社会生活中形成成的各种公共卫生法律关系，，建立并维护社会正常的公共共卫生秩序，通过保护公民健健康权益达到保护公众健康的的目的。 一、健健康与健康权 （一）健康 什么是“健康”？当今普遍遍接受的观点是世界卫生组织织（WHO）宪章导言所下的的健康定义：“健康是指人的的躯体、精神、社会适应能力力的良好状态”。首先，它强强调健康是由三个“维度”组组成，包括躯体、心理和社会会适应三方面，躯体层面的健健康是健康的最基本层次。人人是具有高级神经活动（思维维、心理活动）的生命体，这这种高级神经活动的内化表现现为人的心理活动；高级神经经活动的外化，则表现为与所所处社会环境的相互作用，形形成个人与社会的张力，并由由此产生环境对个人身、心的的影响。第二，该定义强调健健康是一种状态，是躯体、精精神和社会适应能力的良好状状态。这种状态一方面是客观观存在，可以用客观的指标对对健康状况进行测量；另一方方面在价值层面，健康是一种种信仰、一种理念，提倡人们们树立正确的健康观。第三，，健康状态是动态的。可以通通过个人和集体努力、社会的的适当干预，使个人或者人群群的健康状况进一步提升，达达到更高的健康水平。 健康康是伴随一个人生命全过程的的最重要的资本。有健康才有有生命，才有个人的一切！因因此，尊重人首先应当尊重人人的健康，剥夺健康就是剥夺夺人的生命。正是从这个意义义上说，健康权是人的基本人人身权利。 （二）健康权 健康权（即健康权利）作为一一项基本人身权利，受到国际际法和各国法律的普遍保护。。我国民法第九十八条规定，，公民享有生命健康权。生命命健康权包括生命权、身体权权、健康权。健康权是生命健健康权的重要组成部分。侵害害生命健康权的侵权行为通常常也分为三种情形：侵害生命命权，即致人死亡；侵害身体体权，即伤害身体完整性；侵侵害健康权，即损害健康，致致人患病。根据世界卫生组织织的健康定义，“侵害健康””应当涵盖侵害躯体健康和侵侵害精神健康。因侵权导致被被侵害人精神损害或者更为严严重的情形——导致其发生精精神疾病，应当属于侵害健康康权的行为。 法律上的“权权利”是指由法律所赋予的受受到法律的支持与保障的一种种力量，即所谓“法律上之力力” ［1］。这种力量具有有支配标的物和支配他人的能能力，并与“特定利益”要素素相结合。健康是人生存的基基本条件，良好的健康可以给给个人带来谋生和体面生活所所不可缺少的劳动能力和个人人发展潜力。公民享有健康带带来的上述各种好处就是公民民健康权的特定利益要素。因因此，健康权是特定公民依法法享有健康利益的法律上之力力。 健康权是公民享有其他他一切权利的基础，是与生俱俱得的权利，是公民最基本的的利益。因此，健康权受到刑刑法、民法、行政法等各类法法律规范的严密保护。法律支支持、保障公民的健康权就必必须课以相对人以相当的拘束束，即相对人的任何行为和活活动不得侵害他人的健康。这这种法律上的拘束就是相对人人的义务，就是健康权的“法法律上之力”所在。 随着我我国民主与法制的进步和公民民法律意识的提高，精神健康康权越来越受到关注。近年来来，越来越多涉及精神损害赔赔偿的诉讼案件提了出来，以以致于成为一个时期的社会热热点。由于我国民法通则关于于精神健康权没有明确规定，，精神损害赔偿问题首先成为为民事司法中的一个难题。针针对这种情况，2001年33月最高人民法院作出了关于于确定民事侵权精神损害赔偿偿责任若干问题的司法解释［［2］。是否可以认为，这标标志着国家对公民精神健康权权的确认？但是，关于侵权精精神损害问题是非常复杂的。。这既是一个法律问题，也是是一个医学问题。侵权行为是是否造成被侵害人实质性精神神损害、损害的程度、损害对对被侵权人身心健康带来的后后果、以及如何赔偿精神损害害等，都需要法学界与医学界界的进一步沟通。 二、健康康权与公共卫生 健康权与公公共卫生的关系，实际上是公公民个人健康权与公众健康权权益的关系问题。从公民个人人角度来说，个人首先应当对对自己的健康负责，珍惜健康康。如果自己不珍惜健康将自自食其果，别人很难对你损害害自己健康的行为负责。然而而，如果你的行为或者活动对对他人的健康利益构成侵害，，甚至造成健康损害后果，就就构成了对他人健康的侵权。。吸烟有害健康，可导致多种种严重疾病，这早已被医学科科学所证实。吸烟者个人不愿愿意放弃吸烟，别人只能给予予忠告，不能强制其戒烟。但但是，如果在公共场所吸烟，，烟对公