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县耕地保护现状及存在的问题分析 耕地是保障国国家粮食安全的根本，耕地红红线必须严防死守。随着我县县经济快速发展，城镇化、工工业化建设占用耕地日益增多多，耕地数量逐渐减少，用地地供需矛盾十分突出，如何加加强全县耕地资源的利用与保保护，严守耕地红线，成为我我们当前面临的一项重要课题题。 一、远安县土地与耕地地利用现状 二、耕地保护存存在问题 （一）撂荒现象严严重。通过高清图发现，许多多土地片块面积小、分散，部部分片块交通也不便，大型机机械耕作困难。加上农产品价价格不乐观，农业靠天收的局局面没有根本改变，种地效益益比较低，很多青壮年外出经经商务工，或到就近的企业务务工，农用物资如肥料、种子子、农药、农膜的涨价，致使使本来就收益不大的传统农业业更无利可图，目前在家直接接从事传统农业的多数人都是是一些中老年人和妇女，没有有机会和能力应用新技术、采采用良种良育良法。有的家庭庭劳动力不足，耕种难度大的的地块就放弃了，从而造成了了部分耕地荒芜。虽然国家实实施了免征农业税、发放种粮粮补贴等措施，仍不能调动部部分群众种田的积极性，仍然然存在耕地撂荒现象。 （二二）法律意识淡薄。近年来，，国家和省政府颁布了一系列列关于耕地保护的法律法规，，制定了最为严格的耕地保护护制度。但是，在具体的耕地地保护工作中，部分群众法律律意识淡薄，认为土地是自己己的，想搭就搭，想建就建，，造成违法用地多发；少数地地方为引进招商引资企业来带带动地方经济的发展，也存在在非法占用基本农田的行为。。我国一直以来实行最严格的的土地管理制度，“十分珍惜惜、合理利用土地和切实保护护耕地”的基本国策已深入人人心。但是在以往的耕地保护护工作中，只是看重耕地数量量的保护，对质量的认识还不不够，直接导致了“占优补次次”、用养失调等诸多耕地质质量问题的出现。 （三）职职能未能发挥。我县信息员制制度虽已建立，但功效不明显显。目前，绝大部分信息员都都是由村两委或社区居委干部部兼职，行政事务比较多，不不愿得罪人，导致基本农田保保护工作责任心、主动性不强强。 （四）保护标志不全。。在调查走访中发现，部分乡乡镇基本农田保护牌成了随意意张贴小广告的宣传牌，保护护标志不全，界桩遭人为破坏坏，导致基本农田实际界线不不明显。 （五）管理手段滞滞后。现有的耕地保护管理手手段还不够健全，影响了保护护工作的效果，由于经济实力力有限，远安县在耕地保护管管理中尚未引入科技含量比较较高的现代化管理手段，工作作效率比较低下，这使得耕地地保护违法现象难以及时发现现，执法工作比较难开展。 三、对策及建议 （一）开展展深入持久的宣传，提高广大大干部群众保护耕地的意识。。通过多种形式广泛宣传我国国国情国策、国土资源部关于于基本农田“五不准”等土地地管理法律法规。充分利用广广播、电视、报纸等媒介开展展立体的、全方位的政策宣传传，做到家喻户晓、妇孺皆知知，确实增强人民群众保护基基本农田的自觉性、主动性。。重点做好“”土地日宣传工工作，增强全县广大人民群众众保护耕地法律意识。 （二二）进一步提高管理水平，完完善机制，严防耕地流失。一一是建立严格的耕地保护目标标责任制。层层签订耕地保护护目标责任制，落实责任，根根据土地变更调查和土地利用用动态监测结果，对达不到规规定耕地保有量的地方，追究究主要领导的责任，使各级领领导增强对耕地保护的责任感感。二是加大巡查力度，严格格落实基本农田“五不准”的的规定。对于圈占、破坏优质质良田的行为，要从严从快查查处，进行曝光，追究相关人人员责任，切实起到震慑警示示的作用。建立土地违法违纪纪案件的快速发现机制和分级级查处机制，进一步落实执法法监察责任制度，并结合卫片片执法对各乡镇基本农田及时时调整，积极化解矛盾纠纷，，拓展空间，为增加有条件建建设区奠定基础。三是加强耕耕地质量的检测和管理。依托托国土资源信息系统，充分利利用国土资源“一张图”综合合电子信息监管功能，实行互互通互联、信息综合、实时监监控，建立耕地质量检测站进进行耕地质量动态监测，建立立耕地预警制度，严格加强耕耕地质量的管理。使占用耕地地始终处于严密的监控之下，，国家重点建设项目和乡村建建设要本着保护耕地的原则，，尽量占用荒地、劣地，少占占或不占耕地。要认真贯彻国国务院《基本农田保护条例》》，落实基本农田保护区的规规划。四是建立基本农田保护护奖励激励机制。对在改善基基本农田生产条件，提高基本本农田质量，促进基本农田保保护方面做出贡献的单位或个个人，给予必要的表彰奖励，，形成基本农田保护奖励激励励机制，以引导和促进基本农农田保护。五是稳步提高基本本农田质量。加强基本农田保保护示范区和高产农田建设，，不断提高基本农田质量。六六是合理布局基本农田。适当当调整基本农田布局，保证基基本农田的稳定性。调出城镇镇规划发展区域内，以及城镇镇周边未来建设发展范围内的